Судебный акт #1 () по делу № 33а-861/2021 от 01.02.2021

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Дементьев Н.Н. Дело № 33а-861/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 30 марта 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Полуэктовой С.К.,

судей Смирновой Ю.В., Васильевой Е.В.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кологреева Алексея Анатольевича на решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 9 октября 2020 года по делу №2а-2281/2020, по которому постановлено:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области удовлетворить частично.

взыскать с Кологреева Алексея Анатольевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 7331 руб. 92 коп., а именно: за 2014 г. (за период с 01.10.2015 по 27.08.2018 в сумме 3192 руб.13 коп.), за 2015 г. (за период с 04.12.2018 по 24.06.2019 в сумме 979 руб. 06 коп.), за 2016 г. (за период с 04.12.2018 по 24.06.2019 в сумме 1503 руб. 49 руб.), за 2017 г. (за период с 04.12.2018 по 24.06.2019 в сумме 1557 руб. 60 коп.), за 2016 г. (за период с 18.01.2019 по 24.06.2019 в сумме 48 руб. 01 коп.), за 2015 г. (за период с 18.01.2019 по 24.06.2019 в сумме 51 руб. 63 коп.)

В остальной части заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области отказать.

Взыскать с Кологреева Алексея Анатольевича в доход бюджета МО «Старомайнский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 400 руб.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным иском к Кологрееву А.А. о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2014-2017 г.г.

В обоснование требований указала, что Кологреев А.А. является плательщиком транспортного налога.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № 37858 от 21.11.2018, № 1318169 от 01.04.2015, № 9450555 от 26.06.2018, которые в полном объеме не исполнены, в связи с чем, были начислены пени.

В адрес ответчика направлялись требования № 48276 от 25.06.2019, № 120994 от 27.06.2019, которые в полном объеме в установленный срок также не исполнены.

Просила взыскать с Кологреева А.А. задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 7374 руб. 41 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Кологреев А.А. просит об отмене решения суда, указывая, что ранее по решению суда с него уже взыскан транспортный налог и пени за 2014 год, пени за 2015, 2016, 2017 годы были уплачены им в добровольном порядке, в связи с чем судом был принят отказ от иска. Ссылается на пропуск срока обращения в суд.

В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п.2 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение. Одним из оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является неправильное применение норм материального права (п.4 ч.2 ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из смысла ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неуплаты налога в установленный в требовании срок, на недоимку по налогу начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора (п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Кологреев А.А. в 2014-2017 г.г. являлся собственником транспортных средств: автомобиля марки ВАЗ 2108, 1988 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации 04.07.2015, дата утраты права 14.07.2015; автомобиля марки ВАЗ 21124, 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации 04.01.2005; автомобиля марки ГАЗ 330210, 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации 06.05.2017; автомобиля марки УАЗ 2206, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 16.05.2013, дата утраты права 17.03.2017; автомобиля марки КИА SORENTO, 2006 года выпуска государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 22.05.2013, дата утраты права 01.03.2016; автомобиля марки УАЗ 31514, 1995 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 29.06.2013, дата утраты права 05.10.2017; автомобиля марки Тойота Ленд Крузер 200, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 18.11.2017; автомобиля ХЕНДЭ САНТА ФЕ 2.2 АТ, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации прав 04.07.2015, дата утраты права 09.04.2016; автомобиля марки Фольксваген Туарег, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 26.10.2015; автомобиля марки Ауди А6, 2012 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 22.12.2014, дата утраты права 11.12.2015; автомобиля марки Тойота Ленд Крузер 200, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 25.06.2016, дата утраты права 30.09.2017.

Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области по делу № 2а-2074/2017 от 16.03.2017, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 19.07.2017 с Кологреева А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 9850 руб. и пени за период с 15.11.2014 по 16.10.2015 в размере 3367 руб. 80 коп. Исполнительный лист в ОСП не направлялся ввиду добровольной уплаты задолженности 28.08.2018.

Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 15.07.2019 по делу № 2а-2240/2019 с Кологреева А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 19 974 руб., пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 64 руб. 92 коп., за 2016 год в размере 30 673 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 99 руб. 69 коп., за 2017 год в размере 31 777 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 103 руб. 28 коп. Задолженность оплачена должником 15.07.2019.

В связи с добровольной оплатой Кологреевым А.А. задолженности, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 29.10.2019 принят отказ Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области от иска, решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 15.07.2019 отменено, производство по делу прекращено.

Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области по делу № 2а-2333/2019 от 06.11.2019 с Кологреева А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области довзыскана задолженность по транспортному налогу за автомобиль марки Киа Сорренто, 2006 года выпуска регистрационный знак *** за 2015, 2016 г.г. в размере 2250 руб. и пени за период с 19.01.2019 по 29.01.2019 в размере 03 руб. 62 коп.

Кологрееву А.А. направлены требования № 48276 от 25.06.2019, № 120994 от 27.06.2019, между тем в установленный законом срок они не исполнены.

На недоимку по транспортному налогу за 2014-2017 г.г. налоговым органом были начислены пени в сумме 7374 руб. 41 коп. (из которых за 2014 г. (за период с 16.10.2015 по 27.08.2018 в сумме 3192 руб.13 коп.), за 2015 г. (за период с 04.12.2018 по 26.06.2019 в сумме 1041 руб. 32 коп.), за 2016 г. (за период с 04.12.2018 по 26.06.2019 в сумме 1567 руб. 47 коп.) за 2017 г. (за период с 04.12.2018 по 26.06.2019 в сумме 1573 руб. 49 коп.).

Удовлетворяя частично исковые требования, судом был принят во внимание расчет пени, предоставленный административным истцом с учетом исключения транспортного налога на автомобиль марки ВАЗ-21124 государственный регистрационный знак ***.

Вместе с тем, судом при принятия решения, не было учтено, что пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 01.10.2015 по 16.10.2015 (43 руб. 34 коп.) уже взысканы решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области по делу № 2а-2074/2017 от 16.03.2017, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 19.07.2017.

В связи с чем решение суда подлежит изменению в части взыскания периодов и размера пени по транспортному налогу за 2014 год, а именно, не с 01.10.2015 по 27.08.2018 в размере 3192 руб. 13 коп., а с 17.10.2015 по 27.08.2018 в размере 3148 руб. 79 коп. (3192 руб. 13 коп. – 43 руб. 34 коп.).

Также подлежат уменьшению пени по транспортному налогу за 15,16,17 г.г. на 267 руб. 89 коп., поскольку судом первой инстанции не было принято во внимание, что решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 15.07.2019 по делу № 2а-2240/2019 с Кологреева А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 19 974 руб., пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 64 руб. 92 коп., за 2016 год в размере 30 673 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 99 руб. 69 коп., за 2017 год в размере 31 777 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 103 руб. 28 коп. Задолженность оплачена должником 15.07.2019.

Как указывалось выше, в связи с добровольной оплатой Кологреевым А.А. задолженности, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от 29.10.2019 принят отказ Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области от иска, решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 15.07.2019 отменено, производство по делу прекращено.

Учитывая, что Кологреевым А.А. оплачены пени за указанные выше периоды, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 15 год за период с 17.12.2018 по 24.06.2019 в размере 914 руб. 14 коп. (979 руб. 06 коп. – 64 руб. 92 коп.), по транспортному налогу за 2016 год за период с 17.12.2018 по 24.06.2019 в размере 1403 руб. 80 коп. (1503 руб. 49 коп. – 99 руб. 69 коп.), по транспортному налогу за 2017 год за период с 17.12.2018 по 24.06.2019 в размере 1454 руб. 32 коп. (1557 руб. 60 коп. – 103 руб. 28 коп.)

Поскольку судом первой инстанции не было учтено решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области по делу № 2а-2333/2019 от 06.11.2019, которым с Кологреева А.А. в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области довзыскана задолженность по транспортному налогу за автомобиль марки Киа Сорренто, 2006 года выпуска регистрационный знак *** за 2015,2016 в размере 2250 руб. и пени за период с 19.01.2019 по 29.01.2019 в размере 03 руб. 62 коп., период недоимки составит 18.01.2019 и с 30.01.2019 по 24.06.2019 в сумме 44 руб. 39 коп. (48 руб. 01 коп. – 3 руб. 62 коп.).

Общая сумма задолженности по пени по транспортному налогу подлежит уменьшению с 7331 руб. 92 коп. до 7017 руб. 07 коп. (7331 руб. 92 коп. - 43 руб. 34 коп. - 267 руб. 89 коп. - 3 руб. 62 коп.)

С учетом изложенного, решение суда следует изменить в части взыскания периодов и размера пени, а также общей суммы задолженности, с изложением резолютивной части решения в другой редакции.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности, установленного ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, поскольку в силу п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации порядок принудительного взыскания пеней с физических лиц установлен статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ответчику были направлены требования об уплате задолженности по пени № 48276 от 25.06.2019, № 120944 от 27.06.2019 со сроком уплаты 27.08.2019 и 28.08.2019.

Соответственно срок для обращения к мировому судье истекал 27.02.2020 и 28.02.2020.

Судебный приказ о взыскании задолженности по пени был вынесен 22.12.2019, после отмены судебного приказа 17.03.2020, в районный суд с административным иском Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области обратилась 14.08.2020, следовательно срок для обращения в суд не пропущен.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 9 октября 2020 года изменить в части взыскания периодов и размера пени, общей суммы задолженности.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с Кологреева Алексея Анатольевича в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме за 2014 год (за период с 17.10.2015 по 27.08.2018 в размере 3148 руб. 79 коп.), за 2015 год (за период с 17.12.2018 по 24.06.2019 в размере 914 руб. 14 коп.), за 2016 год (за период с 17.12.2018 по 24.06.2019 в размере 1403 руб. 80 коп.), за 2017 год (за период с 17.12.2018 по 24.06.2019 в размере 1454 руб. 32 коп.), за 2016 год (за период 18.01.2019, с 30.01.2019 по 24.06.2019 в сумме 44 руб. 39 коп.), за 2015 год (за период с 18.01.2019 по 24.06.2019 в сумме 51 руб. 63 коп.), а всего 7017 руб. 07 коп.

В остальной части заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области отказать.

Взыскать с Кологреева Алексея Анатольевича в доход бюджета МО «Старомайнский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 400 руб.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи: