Решение по делу № 2-1364/2015 от 20.01.2015

Дело № 2-1364/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года            г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.,

при секретаре Розмановой О.А.,

рассмотрев с открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дунаевой Н.Н. к ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

<дата> Дунаева Н.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области от <дата> Дунаевой Н.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии, так как из специального стажа были исключены периоды работы: с <дата> по <дата>., так как не подтверждено зачисление на должность учителя по совместительству, что противоречит п.3 Правил Постановления № 781 от 29.10.2002г.; с <дата> по <дата> в связи с отсутствием наименования учреждения «ДДУ-№», «Детский комбинат№» в Списке № 781 от <дата>., с <дата> по <дата>., так в сведениях персонифицированного учета указан код «ДЛОТПУСК», что противоречит п.2 ст.13 ФЗ № 173 от 17.12.2001г.

Дунаева Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, с даты обращения за ней - <дата> года.

В судебном заседании Дунаева Н.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что <дата> она обратилась в ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предоставив необходимые документы, и, выработав 25-летний педагогический стаж. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от <дата> ей было отказано в назначении пенсии, так как из специального стажа были исключены периоды ее работы: с <дата>. по <дата>., так как не подтверждено зачисление на должность учителя по совместительству, что противоречит п.3 Правил Постановления № 781 от 29.10.2002 года, с <дата> по <дата> в связи с отсутствием наименования учреждения «ДДУ-№», «Детский комбинат №» в Списке № 781 от 29.10.2002 г.- отсутствует, с <дата> по <дата>- в связи с тем, что в сведениях персонифицированного учета указан код «ДЛОТПУСК», что противоречит п.2 ст.13 ФЗ № 173 от 17.12.2001г.

С исключением данных периодов истец не согласна и пояснила, что в период с <дата> по <дата> она работала в Загорской средней школе № учителем обслуживающего труда на 0,5 ставки, в период с <дата> по <дата> она работала в должности учителя-логопеда и осуществляла педагогическую деятельность по обучению детей дошкольного возраста в яслях-саду, в связи с чем, полагает, что имеются все основания для зачета спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Также по мнению истицы ответчиком незаконно исключен период с <дата> по <дата> так как в сведениях персонифицированного учета указан код условий труда «ДЛОТПУСК», что противоречит п.2 ст.13 ФЗ № 173 от 17.12.2001г., так как в соответствии с действующим законодательством ответственность за предоставление своевременных и достоверных сведений персонифицированного учета возложена на работодателя. Просила суд установить факт работы в должности учителя обслуживающего труда в период с <дата> по <дата>., признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, засчитать в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения за ней - <дата> года.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности Александрова О.И. исковые требования не признала и пояснила, что в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы…», утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Подтвердила, что <дата> Дунаева Н.Н. обратилась в ГУ-УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Специалистами Управления была проведена проверка педагогического стажа Дунаевой Н.Н.., по результатам которой были исключены периоды работы: с <дата> по <дата>., в должности учителя средней общеобразовательной школы №, так как не подтверждено зачисление на должность учителя по совместительству, что противоречит п.3 Правил Постановления № 781 от 29.10.2002г.; с <дата> по <дата> в связи с отсутствием наименования учреждения «ДДУ-№», «Детский комбинат№» в Списке № 781 от 29.10.2002г., с <дата> по <дата>., так в сведениях персонифицированного учета указан код «ДЛОТПУСК», что противоречит п.2 ст.13 ФЗ № 173 от 17.12.2001г. В связи с исключением указанных периодов работы педагогический стаж Дунаевой Н.Н. составляет менее 25 лет, в связи с чем, отсутствуют основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд поступило письменное заявление (л.д.19), подписанное директором школы Г.Н., в котором она подтверждает, что Дунаева Н.Н. работала в Загорской средней школе № учителем обслуживающего труда на 0,5 ставки по совместительству в период с <дата> по <дата> с получением заработной платы как учитель, согласно штатному расписанию. С требованиями истца согласна, и полностью поддерживает, просит рассмотреть дело в их отсутствие, суду доверяют.

Представитель третьего лица - МБОУ «Начальная школа - детский сад №» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела извещен надлежащим образом. В суд подступило письменное заявление (л.д.29), подписанное директором Б.В., в котором она просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствии, с исковыми требованиями истца согласна и полностью поддерживает, суду доверяет.

Представитель третьего лица - МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В суд подступило письменное заявление (л.д.30), подписанное директором Ш.Л., в котором она просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствии, с исковыми требованиями истца согласна и полностью поддерживает, суду доверяет.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы отказного пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Судом установлено, что в период с <дата>. по <дата> Дунаева Н.Н. работала в Загорской средней школе № в должности учителя обслуживающего труда. Факт работы в должности учителя подтверждается представленными в судебное заседание выписками из приказов Загорской средней школы № от <дата>., согласно которых, Дунаева Н.Н. с <дата> была уволена с должности учителя обслуживающего труда в порядке перевода в детский комбинат.

Факт работы истца в должности учителя в спорный период также подтверждается показаниями свидетелей К.Н., Ч.О., которые пояснили, что Дунаеву Н.Н. знают по совместной работе в Загорской средней школе №. Также пояснили, что Дунаева Н.Н. в период с <дата> по <дата> работала учителем обслуживающего труда у девочек.

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает возможным установить факт работы Дунаевой Н.Н. в период с <дата> по <дата> в должности учителя обслуживающего труда и засчитать данный период в льготный трудовой стаж.

Период работы истца в должности учителя-логопеда с <дата> по <дата> также подлежит зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке, усматривается, что Дунаева Н.Н. была принята с <дата> на должность учителя-логопеда в ДДУ-№ (детский комбинат №) и работала в данном детском учреждении до <дата>

Из пояснений Дунаевой Н.Н. следует, что в указанный период работы в детском комбинате, независимо от наименования учреждения, она все время занималась с детьми дошкольного возраста, работала в одной и той же должности - учителя-логопеда, характер ее деятельности на протяжении спорного периода не менялся.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика Александрова О.И. указывала на то, что наименование учреждений «ДДУ-№», «Детский комбинат №» отсутствуют в Списке № 781 от 29.10.2002г.

В силу п.16 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (пункт 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение такого вида пенсии имеет логопед детского образовательного учреждения, в том числе яслей-сада.

Поскольку в Списке работ, профессий, должностей...№781 от 29.10.2002г. наименование «детский сад, сад - ясли» присутствует, и работа в этих учреждениях засчитывается в стаж для педагогической деятельности, суд считает возможным удовлетворить требования Дунаевой Н.Н. в части зачета в педагогический стаж периода работы с <дата> по <дата>

Допрошенный в судебном заседании свидетель С.Н. пояснила, что Дунаеву Н.Н. знает по совместной работе в детском саду № «Родничок». Пояснила, что в ... году Дунаева Н.Н. пришла работать в данный детский сад на должность логопеда и независимо от наименования детского дошкольного учреждения всегда занималась педагогической деятельностью.

Период с <дата> по <дата> также подлежит зачету в педагогический стаж истца. Ссылку ответчика на то обстоятельство, что в сведениях персонифицированного учета указан не тот код условий труда, что противоречит п.2 ст.13 ФЗ №173 от 17.12.2001г. суд считает несостоятельной, так как в соответствии с действующим законодательством ответственность за своевременное, достоверное и полное предоставление сведений персонифицированного учета возложена на работодателя.

С учетом спорных периодов право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью возникает у Дунаевой Н.Н. на дату обращения за ней - <дата>г., в связи с чем, исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                      РЕШИЛ:

            Исковые требования Дунаевой Н.Н. к ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

          Признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области от <дата> в назначении Дунаевой Н.Н. досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области засчитать Дунаевой Н.Н. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 12 по г.Москве и Московской области назначить Дунаевой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с педагогической деятельностью с даты обращения - <дата> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья                                                                                   Т.В. Казарова

...

...