Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-488/2022 (2-3856/2021;) ~ М-3498/2021 от 09.12.2021

Дело номер

УИД номерRS0номер-33

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес                                                                                             01 февраля 2022 года

Советский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Ф.И.О.7

с участием:

истцов Ф.И.О.1, Ф.И.О.6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.1, Ф.И.О.6, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О.2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

Истцы Ф.И.О.1, Ф.И.О.6 обратились в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

    В обоснование заявленных требований истцы указали, что Ф.И.О.6 проживает по адресу: Волгоград, адрес зарегистрирован по данному адресу с момента рождения, а именно с дата Ф.И.О.1 проживает по адресу: Волгоград, адрес зарегистрирована по данному адресу с момента рождения с дата.

Ф.И.О.2, проживает по адресу: Волгоград, адрес зарегистрирован по данному адресу с момента рождения, а именно с дата.

    Ранее, до 2004 года по данному адресу было иное наименование, адрес.

    Смена наименования улиц произведена на основании решения Волгоградской городской Думы.

    Обозначенное жилое помещение относится к муниципальному жилищному зонду Волгограда.

    В данную квартиру Ф.И.О.1, а также впоследствии Ф.И.О.6 заселялись при рождении путем фактического предоставления по причине того, что входили в состав семьи нанимателя - Ф.И.О.3.

    В дальнейшем лицевой счет на квартиру был оформлен на Ф.И.О.4, дата года рождения, умершую дата.

    Указанные обстоятельства подтверждаются справками из жилищноэксплуатационных служб и датированы, дата, дата.

    Полномочия наймодателя по заключению договоров социального найма в Волгограде на основании решения Волгоградской городской Думы с 2018 года делегированы муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению реализации жилищной политики».

    Полномочия собственника муниципального жилищного фонда Волгограда в соответствии с Уставом городского округа город-герой Волгоград осуществляет администрация Волгограда.

    В настоящий момент по причине смерти нанимателя жилого помещения Ф.И.О.6 обратился в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» для смены сведений о нанимателе и заключении договора социального найма жилого помещения, но письмом от дата номер получил отказ в заключении данного договора по причине утраты документов (ордера), послуживших основанием для первоначального вселения в данного жилое помещение муниципального жилищного фонда.

    На основании изложенного, просили признать право пользования Ф.И.О.6, Ф.И.О.1 и Ф.И.О.5 жилым помещением муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: Волгоград, адрес.

    Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с Ф.И.О.6 договор социального найма жилого помещения, включив в качестве членов семьи нанимателя мать - Ф.И.О.1, дата г.р. и сына - Ф.И.О.5, дата г.р.

Истцы Ф.И.О.6, Ф.И.О.1 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Ответчики - МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья.

Согласно п.5 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

По смыслу статей 1 и 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от дата номер, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона местом жительства являются жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 13 Постановлению Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от дата номер, при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

На основании ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с требованиями ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Требования указанной статьи применяются согласно ст. 7 ФЗ от дата №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российский Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями в общежитиях.

В соответствии с ч.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ст. ст. 65, ч. 3 и 4 ст.67, ст. 69 ЖК РФ.

    В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Ф.И.О.6 проживает по адресу: Волгоград, адрес зарегистрирован по данному адресу с момента рождения, а именно с дата

Ф.И.О.1 (до регистрации брака с Ф.И.О.8 - Ф.И.О.4) проживает по адресу: Волгоград, адрес зарегистрирована по данному адресу с момента рождения с дата.

Ф.И.О.2, проживает по адресу: Волгоград, адрес зарегистрирован по данному адресу с момента рождения, а именно с дата.

    Жилое помещение по адресу: Волгоград, адрес (ранее, до 2004 года - адрес, смена наименования улиц произведена на основании решения Волгоградской городской Думы) относится к муниципальному жилищному фонду Волгограда.

    Как следует из пояснений истцов - в данную квартиру Ф.И.О.1, а также впоследствии Ф.И.О.6 заселялись при рождении путем фактического предоставления по причине того, что входили в состав семьи нанимателя - Ф.И.О.3.

Ф.И.О.3 умерла дата, что подтверждается свидетельством о смерти, серии I-РК номер.

    В дальнейшем лицевой счет на квартиру был оформлен на Ф.И.О.4, дата года рождения, умершую дата.

Указанные обстоятельства подтверждаются справками из жилищноэксплуатационных служб и датированы дата, дата.

Также в судебном заседании установлено, что истцы выполняют все требования, предъявляемые к нанимателю жилого помещения, установленные ст. 67 ЖК РФ: используют его для проживания, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения.

Суд также учитывает, что за все время проживания истцов в спорном жилом помещении, к ним никаких требований об освобождении занимаемого жилого помещения предъявлено не было, а также то, что истцы другого жилья не имеют, законно проживают в спорной квартире с момента рождения и обратного суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, так как вселилась в него на законных основаниях, проживают в указанном жилом помещении длительное время, выполняют все обязанности нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

При этом, согласно положений статьи 5 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

Из вышеизложенного следует, что в том случае, если у лица возникло право на проживание, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения истца в спорное жилое помещение, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

В соответствии с жилищным законодательством, действовавшим на момент вселения истца в спорное жилое помещение, обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось то жилое помещение.

Истцы неправомерных действий при предоставлении жилья не допустили, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилых помещений не является основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя квартиры.

Таким образом, учитывая, что истцы Ф.И.О.6, а также его несовершеннолетний сын Ф.И.О.2), а также    Ф.И.О.1 длительное время проживают в квартире, расположенной по адресу: адрес, выполняют все требования, предъявляемые к нанимателю жилого помещения, установленные ст.67 ЖК РФ: используют его для проживания, производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, а также то, что требования о выселении истцов со стороны собственника указанного жилого помещения не предъявлялись, суд приходит к выводу об установленном факте наличия сложившихся между сторонами отношений по договору социального найма жилого помещения и считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании право пользования жилым помещением по адресу: адрес на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ф.И.О.1, Ф.И.О.6, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Ф.И.О.2 к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать право пользования Ф.И.О.6, Ф.И.О.1 и Ф.И.О.5 жилым помещением, расположенным по адресу: Волгоград, адрес.

Обязать МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» заключить с Ф.И.О.6 договор социального найма жилого помещения, включив в качестве членов семьи нанимателя мать - Ф.И.О.1, дата г.р. и сына - Ф.И.О.5, дата г.р.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд адрес.

Полный (мотивированный) текст решения суда изготовлен дата.

Судья:                                                                        Т.В. Макарова