Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5045/2019 ~ М-4231/2019 от 25.09.2019

№

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Первомайский районный суд <адрес>

в составе:

судьи ФИО12

при секретаре ФИО9,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, ФИО2, третьи лица: ФИО13, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> о запрете осуществления строительных работ по сносу самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящими требованиями, ссылаясь на то, что ФИО2, ФИО4, являются собственниками объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ г. между ФИО2, ФИО4 и ФИО14 заключен договор подряда, согласно которому подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика снос во исполнение решения <данные изъяты> районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства этажностью: № этажей, расположенного на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно статье 55.30. ГрК РФ, снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.

В целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик обеспечивает подготовку проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в качестве самостоятельного документа. Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области архитектурно- строительного проектирования.

Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется на основании результатов и материалов обследования объекта капитального строительства в соответствии с требованиями технических регламентов, санитарно-эпидемиологическими требованиями, требованиями в области охраны окружающей среды, требованиями безопасности деятельности в области использования атомной энергии, требованиями к осуществлению деятельности в области промышленной безопасности.

Требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сводом правил СП-325.1325800.2017, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 августа 2017 г. устанавливаются требования к организации демонтажа (сноса) и утилизации конструкций зданий производственного и гражданского назначения, и указанные требования распространяются на снос или демонтаж и утилизацию конструкций зданий и сооружений гражданского и производственного назначения.

На настоящий момент собственниками земельного участка заключен договор подряда на снос объекта капитального строительства, однако проект организации работ по сносу объекта у них отсутствует, что нарушает ст. 55.30. ГрК РФ.

А так же в ходе демонтажа объекта капитального строительства исполнителями нарушены требования к организации демонтажа (сноса) и утилизации конструкций зданий, а именно: нарушена безопасность населения, площадка сноса и участки производства работ не ограждены в соответствии с ГОСТ 23407, не установлены знаки безопасности и надписями в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026, участки производства работ, рабочие места, территория бытовых городков, проезды и проходы к ним в темное время суток не освещены в соответствии с ГОСТ 12.1.046, территория площадки сноса, участки производства работ, рабочие места, а также проезды, проходы, площадки складирования, не содержатся в чистоте согласно СП 48.13330, перед въездом на площадку не установлены информационные щиты согласно СП 48.13330, что подтверждается фотографиями с места демонтажа объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>.

Демонтажем указанного объекта занимаются лица, не уполномоченные и не обладающие специальными знаниями в области строительства, что влечет за собой угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного истица просит суд вынести решение, которым обязать ФИО4, ФИО2 прекратить работы по сносу объекта капитального строительства этажностью: 5 этажей, расположенного на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования уточнила, просила запретить строительные работы по сносу самовольной постройки до устранения нарушений по ее сносу.

Ответчики ФИО4, ФИО2в судебное заседание не явились о дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица <данные изъяты> - ФИО15., действующая по доверенности в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица, их представители: ФИО16, <данные изъяты> <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

В отсутствии не явившихся лиц, дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истицу, представителя третьего лица Администрации <адрес>, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО4, являются собственниками объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда г.Ростова-на-Дону суд обязал ФИО2, ФИО5, ФИО6 снести за счет собственных средств объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>.

Решение вступило в законную силу, однако до настоящего времени не исполнено.

В целях исполнения судебного решения, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО4 и ФИО17 заключен договор подряда, согласно которому подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика снос во исполнение решения <данные изъяты> районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства этажностью: 5 этажей, расположенного на земельном участке кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно статье 55.30. ГрК РФ, снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.

Истица, обращаясь в суд с заявленными требованиями, ссылается на то, что работы по сносу постройки угрожают жизни и здоровью граждан, она мимо самовольной постройки ходит на работу, при этом, объект, где ведутся работы по сносу, не огорожен, может упасть кирпич, также на стройке работают неизвестные люди, которые не придерживаются правил по технике безопасности, и их действия могут привести к причинению вреда здоровью гражданам, проживающим рядом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из представленного в материалы дела акта приема-передачи строительной площадки от ДД.ММ.ГГГГ комиссия из представителей сторон, производитель работ ФИО18, ФИО7, собственники ФИО4, ФИО2, ознакомившись со строительной площадкой, расположенной по адресу: <адрес>, в том числе оборудование и объектом капитального строительства этажностью: № этажей (№ подземный, № надземных), рассмотрев техническую документацию и иные сопроводительные документы, подтверждает факт передачи строительной площадки от ФИО4, ФИО2, к ФИО19 в лице ФИО7 Вместе с передачей данного объекта к новому ответственному лицу переходят все права и обязанности по содержанию ее в надлежащем порядке.

Доводы о том, что в результате сноса самовольно возведенной ответчиками с самовольной пристройки будет кому-либо причинен, а также, что снос угрожает жизни и здоровью граждан, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств тому, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истицей не представлено.

В судебном заседании истица утверждала, что действиями ответчиков нарушены ее права и интересы, ввиду того, что она проживает поблизости, каждый день проходит мимо данного дома на работу, так как иного пути для истицы нет.

Анализируя представленные в материалы дела фотоснимки, в том числе, представленные ФИО20 следует, что объект, который в настоящее время сносится по решению суда, огорожен, имеются места прохода не в самом близи объекта, а вдали от него, и сама истица, может принять меры к собственной безопасности и не приближаться к объекту, где ведутся работы по сносу самовольной постройки.

Согласно п. п. 29, 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Между тем, материалы дела не содержат допустимых доказательств, позволяющих прийти к выводу о необходимости запрета работ по сносу самовольной постройки, и предъявление надуманного иска суд расценивает как воспрепятствование исполнению судебного акта, вступившего в законную силу.

Делая такие выводы, суд исходит из того, что истица имеет квартиру в снесенном по решению суда в ДД.ММ.ГГГГ объекте недвижимости, чего ею не оспаривалось.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, заявленные истицей, являются необоснованными и подлежащими отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

В иске ФИО1 к ФИО4, ФИО2 о запрете осуществления строительных работ по сносу самовольной постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через <данные изъяты> районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.