Производство № 5-2194/2021
УИД 28RS0004-01-2021-011092-38
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 октября 2021 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Тихонова Алексея Сергеевича,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Тихонова А.С., привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Санкция части 1 ст. 19.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Таким образом, рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляется только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Недоставление в судебное заседание Тихонова А.С., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей нормы предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, и является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов в ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении 28 АП 742153 от 19 сентября 2021 года и другие материалы дела в отношении Тихонова Алексея Сергеевича возвратить в ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» в связи с иными обстоятельствами, влекущими невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов