Решение по делу № 2-135/2015 ~ М-148/2015 от 17.04.2015

Дело № 2-135/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

29 апреля 2015 года гражданское дело по иску Вахрамеевой Н.А. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 общеразвивающего вида» <адрес> о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно

установил:

Вахрамеева Н.А. обратилась в суд к МБДОУ «Детский сад № 2 общеразвивающего вида» <адрес> с иском о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно командировочных расходов. В обоснование заявленных требований указано, что работает в МБДОУ «Детский сад № 2 общеразвивающего вида» <адрес> с апреля 2009 года в должности руководителя физического воспитания. В период с 09 по 18 июня 2014 года отдыхала в <адрес>. После приезда предоставила проездные документы на общую сумму <данные изъяты> рублей, однако, до настоящего времени оплата проезда к месту использования отпуска и обратно ей не произведена. Кроме того, истец в период с 12 по 23 мая 2014 года проходила курсы повышения квалификации, оплата за которые не произведена. Учитывая изложенное обратилась в суд с настоящим иском.

29 апреля 2015 года судом прекращено производство по делу в части заявленных Вахрамеевой Н.А. исковых требований о взыскании командировочных расходов.

В судебном заседании истец не присутствует, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ответчика в суде не присутствует, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Просили дело рассмотреть без участия представителя учреждения. С иском Вахрамеевой Н.А. согласны.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Конституции РФ, В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией

Как следует из смысла ст. ст. 7, 37 Конституции, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Судом установлено, что Вахрамеева Н.А. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад № 2 общеразвивающего вида» <адрес>, работая в должности руководителя физического воспитания, что подтверждается представленным трудовым договором от 21.05.2008 года.

В соответствии с приказом от 22.05.2014г. №, Вахрамеевой Н.А. был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск со 02 июня по 06 августа 2014 года в количестве 65 календарных дней за период работы с 2013 по 2014 годы.

Таким образом, в ходе судебного заседания доказано, что в период со 02 июня по 06 августа 2014 года Вахрамеева Н.А. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

В силу ст. 325 ТК РФ, организации, финансируемые из федерального бюджета, оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержатся в статье 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

При таких обстоятельствах, оценивая доводы сторон, судом установлено следующее.

В соответствии с решением Совета муниципального района "Прилузский" от 05.10.2007г. № III-06/10 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский", Постановлением главы муниципального района "Прилузский" от 09.10.2007г. № 599 (в ред. от 18.10.2012г.) утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский".

В силу п. 2 указанного Порядка, компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация) назначается и выплачивается работнику по основному месту работы.

Выплаты, предусмотренные настоящим Порядком, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник и неработающие члены его семьи своевременно не воспользовались правом на компенсацию указанных расходов (п. 3).

В соответствии с п. 4, назначение и выплата компенсации работнику осуществляются работодателем (организацией, финансируемой из бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский"), в случае если работник находился, в т.ч. в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Согласно п. 5 Порядка, право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Работник вправе использовать свое право на получение компенсации один раз в течение двухлетнего периода. Двухлетний период, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором у работника возникло право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Пунктом 8 установлено, что компенсация назначается и выплачивается исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салонах "экономкласса", железнодорожным транспортом - в вагонах типа: К (купейный) скорого фирменного поезда, 2С (экономического класса) высокоскоростных поездов, за исключением 2-местного купе категории "СВ" и вагонов повышенной комфортности, водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы, автомобильным транспортом (за исключением личного) - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

При проезде к месту использования отпуска и обратно несколькими видами транспорта работнику компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных пунктом 8 настоящего Порядка. В стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи и стоимость провоза багажа включаются и подлежат оплате стоимость проезда железнодорожным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции (вокзала), пристани, аэропорту, автовокзалу при наличии документов, подтверждающих данные расходы, расходы за пользование постельными принадлежностями, обязательные страховые сборы, услуги по предварительной продаже (бронированию) билетов, сборы за оформление билетов, за исключением дополнительных услуг (доставка билетов на дом, сбор за сданный билет, стоимость справок транспортных организаций о стоимости проезда, сборы за пребывание в залах ожидания повышенной комфортности и другие) (п. 9).

При этом, выплата компенсации производится не позднее чем за 10 календарных дней до начала отпуска работника, исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника и решения работодателя. Окончательный расчет производится по возвращении работника из отпуска на основании представленных им в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу билетов, других подтверждающих документов. В случае если работник не обратился за компенсацией до начала отпуска, он вправе представить письменное заявление о предоставлении компенсации в течение календарного года, в котором он использовал отпуск.

Право истца на получение компенсации по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно ответчиком не оспаривается.

01 июля 2014 года истом по месту работы сдан авансовый отчет, согласно которому работодателем утверждена подлежащая выплате в пользу Вахрамеевой Н.А. компенсация расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей.

Доказано также, что до настоящего времени указанная компенсация истцу не выплачена.

Между тем, положения ст. 37 Конституции РФ, обуславливая свободу трудового договора, право работника и работодателя по соглашению решать вопросы, связанные, в т.ч. с оплатой труда и различными компенсационными выплатами; предопределяют вместе с тем обязанность государства обеспечивать надлежащую защиту прав и интересов работника, как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (статья 1 часть 1, статьи 2 и 7 Конституции).

Отсюда, суд находит заявленные истцом требования о взыскании в ее пользу компенсации расходов на оплату проезда к месту использовании отпуска и обратно в заявленном размере, основанными на законе и обоснованными.

При установленных обстоятельствах, довод ответчика об отсутствии финансовых средств на указанные цели не может быть принят во внимание судом, поскольку отсутствие финансовых возможностей не освобождает работодателя от выполнения обязательств, возложенных на него в силу прямого указания закона.

Кроме того, на основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, размер которой, с учетом требований ст. 333.19 НК РФ, составит <данные изъяты> рублей.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Вахрамеевой Н.А. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 общеразвивающего вида» <адрес> о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно – удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 2 общеразвивающего вида» <адрес> в пользу Вахрамеевой Н.А. компенсацию расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме <данные изъяты> копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 2 общеразвивающего вида» <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения настоящего решения.

Председательствующий