Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2015 от 02.03.2015

РЕШЕНИЕ

12-47/2015

п. Сосьва    28 апреля 2015 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Кишкурин Н.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Безденежных Алексея Сергеевича на постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Северному и Горнозаводскому управленческим округам <адрес> Лежнина Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Северному и Горнозаводскому управленческим округам <адрес> Лежнина Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ Безденежных А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Безденежных А.С. обратился в Серовский районный суд с жалобой, в которой выразил несогласие с вынесенным в отношении него постановлением ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Также заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, поскольку постановление от ДД.ММ.ГГГГ получено им ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Безденежных А.С., пояснил, что на момент проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности он являлся должностным лицом - начальником отдельного поста ведомственной пожарной охраны ФКУ ИК-8 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>. При этом, он принял все зависящие от него меры, поскольку подавал заявку на приобретение пожарного инвентаря. С текстом предписания не ознакомлен. Также своевременно не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что Безденежных А.С. до июля месяца 2014 года проходил службу в должности начальника отдельного поста ведомственной пожарной охраны ФКУ ИК - 8 ГУФСИН России по <адрес>. В мае месяце 2014 года со стороны сотрудников Департамента лесного хозяйства <адрес>, была проведена проверка наличия техники и средств пожаротушения на арендованном лесном участке ФКУ ИК-8, в ходе, которой был выявлен факт неполноты укомплектованности средствами пожаротушения. По результатам проверки на начальника отдельного пожарного поста Безденежных А.С. со стороны сотрудников Департамента был составлен протокол об административном правонарушении. При получении предписания

Департамента лесного хозяйства <адрес> Безденежных А.С. действительно обращался с заявкой на имя начальника ИК - 8 о выделении денежных средств на приобретение противопожарного инвентаря по акту проверки Департамента лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но денежные средства на эти цели выделены не были. Сам&apos;Безденежных А.С., как начальник отдельного пожарного поста ИК - 8 денежными средствами распоряжаться не мог, а указанное право принадлежит исключительно начальнику исправительной колонии.

Заслушав инициатора жалобы, свидетеля, исследовав представленные материалы, считаю возможным восстановить Безденежных А.С. пропущенный процессуальный срок ввиду незначительного периода времени пропуска срока и наличия уважительных причин, и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет назначение административного наказания.Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки требований норм правил пожарной безопасности ФКУ ИК-8 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес>, обнаружено не соответствие действующим нормам и количеству, установленному проектом освоения лесов, наличие пожарной техники, оборудования и инвентаря, в связи с чем начальник отдельного поста ведомственной пожарной охраны ФКУ ИК-8 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по <адрес> Безденежных А.С. привлечен к административной ответственности по 4.1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и подтверждается показаниями свидетеля ФИО4, Безденежных А.С. направлял заявку на имя руководителя ФКУ ИК-8, который в силу п. 1.6. Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний», утвержденных Приказом ФСИН № от ДД.ММ.ГГГГ обязан обеспечивать приобретение средств пожаротушения, принимать меры для улучшения обеспеченности подразделения ВПО пожарно- техническим вооружением, автотранспортом, средствами связи, другим необходимым имуществом, относительно необходимости доукомплектования определенным инвентарем ведомственного пожарного поста, однако финансирования по настоящей заявке выделено не было, по независящим от Безденежных А.С. причинам.

Следовательно, оснований полагать о неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей Безденежных А.С. не имеется, в связи qy чем вины должностного лица в совершении инкриминируемого ему правонарушения не усматривается.

При таких обстоятельствах, постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях Безденежных А.С. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Восстановить Безденежных Алексею Сергеевичу срок для подачи жалобы.

Постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Северному и Горнозаводскому управленческим округам <адрес> Лежнина Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Безденежных Алексея Сергеевича к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Безденежных А.С. состава административного правонарушения, жалобу Безденежных А.С. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы в Серовский районный суд.

Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

РЕШИЛ:

Председательствующий

Н.Н.Кишкурин