Дело № 2-753/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Судовской О.Н., при секретаре Груздевой Н.Г., с участием помощника прокурора г.Сосногорска Карчевской Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске Республики Коми 04 сентября 2018 года гражданское дело по иску и.о. прокурора г. Сосногорска в интересах Российской Федерации – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми (межрайонного) к обществу с ограниченной ответственностью «Транс-Ком» о возложении обязанности предоставить отчетность на застрахованное лицо,
установил:
И.о. прокурора г.Сосногорска, действуя в интересах Российской Федерации – УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонного), обратился с иском к ООО «Транс-Ком» о возложении обязанности предоставить в УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонное) отчетность на застрахованное лицо Мартыненко О.Д. по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование иска указано, что по результатам рассмотрения обращения УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонного) по вопросу исполнения работодателями законодательства о пенсионном страховании граждан установлено, что ООО «Транс-Ком», являясь работодателем Мартыненко О.Д., не представило ежемесячную отчетность на данное застрахованное лицо по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ что влечет нарушение права гражданина на пенсионное обеспечение, поскольку данные указанной отчетности подлежат занесению в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица и используются для определения права и размера страховой пенсии по старости, инвалидности или случаю потери кормильца.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Мартыненко О.Д.
В судебном заседании помощник прокурора г.Сосногорска Карчевская Р.М. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика ООО «Транс-Ком», являющийся одновременно третьим лицом по делу, Мартыненко О.Д. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании согласился с исковыми требованиями прокурора, указав при этом, что он по просьбе знакомого согласился совершить действия по созданию юридического лица ООО «Транс-Ком» и выступать в качестве единоличного исполнительного органа (директора) этого общества за определенную оплату. Указал также, что в связи с неполучением оговоренной оплаты обратился в полицию с заявлением, фактически руководство деятельностью данного юридического лица не осуществлял.
УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонное), будучи извещено, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представив письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указало на поддержание исковых требований, подтвердило факт не предоставления ответчиком предусмотренной законом отчетности на Мартыненко О.Д. за ДД.ММ.ГГГГ
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу норм ст.16 указанного Федерального закона органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны, в том числе осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
В соответствии с п. 2.2 ст.11 вышеназванного Федерального закона, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца (ранее, до 01.01.2017 – не позднее 10-го числа), следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» утверждена форма СЗВ-М, в соответствии с которой должна предоставляться вышеуказанная ежемесячная отчетность на застрахованных лиц.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Транс-Ком» зарегистрировано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, в качестве страхователя в УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонном) данное юридическое лицо зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Единственным учредителем, а также лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Транс-Ком», согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц является Мартыненко ОД
В соответствии с данными материала проверки № по заявлению Мартыненко О.Д., ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел полиции по г.Сосногорску с заявлением в отношении ИАА, указав на незаконные действия, связанные с уклонением от уплаты налогов ООО «Транс-Ком», и угрозой убийством. Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по городу Сосногорску БАА от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовных дел в связи с отсутствием составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 119, 159 УК РФ.
Довод представителя ответчика, являющегося одновременно третьим лицом по делу, Мартыненко О.Д. о его формальном руководстве и отсутствии фактического участия в деятельности ООО «Транс-Ком», не влияет на установленную законом обязанность юридического лица своевременно представлять отчетность на застрахованных лиц.
В ходе проведения проверки исполнения работодателями законодательства о пенсионном страховании граждан, проведенной по обращению УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонного), прокуратурой г.Сосногорска выявлено, что ООО «Транс-Ком» в отношении директора общества Мартыненко ОД не представило в пенсионный орган отчетность по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из материалов дела, УПФР в г. Сосногорске Республики Коми (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ООО «Транс-Ком» уведомление № о необходимости представить в пенсионный орган отчетность на работника Мартыненко О.Д. за ДД.ММ.ГГГГ по форме СЗВ-М, однако требование пенсионного органа не исполнено.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьёй 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, отсутствие возражений со стороны ответчика, непредставление ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета граждан, нарушает их право на пенсионное обеспечение, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что при подаче заявления прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Сосногорск».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования и.о. прокурора г. Сосногорска удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Транс-Ком» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сосногорске Республики Коми (межрайонное) отчетность за ДД.ММ.ГГГГ по форме СЗВ-М на застрахованное лицо - работника Мартыненко ОД
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транс-Ком» государственную пошлину в доход бюджета МО МР «Сосногорск» в сумме 300 руб.
На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 сентября 2018 года.
Председательствующий О.Н.Судовская
Верно О.Н.Судовская