Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-987/2021 ~ М-855/2021 от 07.06.2021

№ 2-987/2021 (УИД 53RS0002-01-2021-001535-60)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Любытино Новгородской области 06 июля 2021 года.

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при секретаре Беляковой Н.С.,

с участием и.о. прокурора Любытинского района Дмитриева К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Любытинского района, действующего в интересах Кузьмичевой Ксении Сергеевны, к администрации Любытинского муниципального района об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Любытинского район обратился в суд с указанным исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту интересов Кузьмичевой К.С., в обосновании своих требований указав, что Кузьмичева К.С., 20.06.2002 года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Несовершеннолетняя Кузьмичева К.С. не имеет закрепленного жилого помещения. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в собственности каких-либо жилых помещений не имеет. Приказом Департамента образования и молодежной политики по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Кузьмичева К.С. включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Кузьмичева К.С. обратилась в прокуратуру района с заявлением о защите ее жилищных прав, в котором просит прокурора защитить нарушенные жилищные права. Непредоставление жилого помещения нарушает право Кузьмичевой К.С. гарантированное законодательством.

Просит обязать Администрацию Любытинского муниципального района предоставить Кузьмичевой К.С., 20 июня 2002 года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления жилого помещения.

В судебное заседание и.о. прокурора Любытинского района исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации Любытинского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены налдлежащим образом, о отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд, выслушав и.о. прокурора Любытинского района, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядке установленном законом субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По договору найма специализированных жилых помещений жилые помещения предоставляются лицам, указанным в пункте 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»., в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 109.1 ЖКРФ).

Согласно положениям ст. ст. 11, 12 Областного закона Новгородской области от 05.09.2014 №618-0З «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц», право на однократное обеспечение по месту жительства на территории Новгородской области благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, которая составляет 28 квадратных метров, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим областным законом от 05.09.2014№618-03 «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц» в порядке, установленном Правительством Новгородской области, имеют: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками <данные изъяты>0;&#0;&#0;&#0;&#0;

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилое помещение предоставляется по их заявлению по достижению ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Список лиц, указанных в ч. 1 ст. 11 Областного Новгородской области от 05.09.2014 № 618-0З «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц», которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список). Формируется Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области (далее - уполномоченный орган исполнительной власти области) на основании информации органов местного самоуправления муниципальных районов (городского округа), предоставляемой в Правительство Новгородской области или в уполномоченный им орган

На основании данных, содержащихся в списке по состоянию на 1 августа текущего года Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области ежегодно формируется список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые поджат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - список на очередной финансовый год).

В соответствии с пунктами 5.1, 5.4, 5.5, 5.7-5.10 Положения об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Администрации Новгородской области от 09.04.2013 № 167, на основании данных содержащихся в списке, департамент образования области ежегодно до 1 августа текущего года формирует список детей-сирот, лиц из числа детей сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году и плановом периоде ( далее - список на очередной финансовый год). Список на очередной финансовый год группируется по городскому округу, муниципальным районам области в зависимости от места предоставления жилого помещения.

Список на очередной финансовый год утверждается приказом министерства до принятия областного закона о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в первом чтении.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, лиц из числа детей-сирот осуществляется путем строительства, в том числе путем участия в долевом строительстве, и (или) приобретения жилых помещений на территории Новгородской области за счет средств областного бюджета, в том числе субсидий, поступающих на эти цели из федерального бюджета.

Строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот организуют органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области в соответствии с действующим законодательством. Благоустроенные жилые помещения, построенные (приобретенные) за счет средств областного бюджета и федерального бюджета, оформляются в муниципальную собственность.

Жилые помещения должны отвечать требованиям ст.23 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10), а также иным требованиям, предусмотренным статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилые помещения для детей-сирот, лиц из числа детей-сирот включаются органами местного самоуправления городского округа, муниципальных районов области в специализированный жилищный фонд. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, включенным в утвержденный приказом департамента образования список на очередной финансовый год.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным    в пункте 1.1 Положения, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Решение о предоставлении конкретного жилого помещения и заключении договора найма специализированного жилого помещения принимается органами местного самоуправления городского округа,

муниципальных районов области в форме соответствующего муниципального правового акта.

Судом установлено, что Кузьмичева К.С., 20 июня 2002 года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Родители ФИО1 - ФИО3 (на момент 2005 г. ФИО4) решением Любытинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ 1-ДЛ №, выданным администрацией <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации Любытинского муниципального района №-рг «О создании приемной семьи ФИО6» несовершеннолетняя ФИО1 передана под опеку ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Администрации Любытинского муниципального района №-рг ФИО7 освобождена от обязанностей опекуна, ФИО1 помещена в ОБУСО «Новгородский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Подросток» для дальнейшего жизнеустройства.

Несовершеннолетняя ФИО1 не имеет закрепленного жилого помещения.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17.10.2016, 23.06.2017, 18.02.2019 Кузьмичева К.С. в собственности каких-либо жилых помещений не имеет.

Приказом Департамента образования и молодежной политики по Новгородской области № 1241 от 22.12.2016, Кузьмичева К.С. включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Список формируется исходя из даты подачи заявления о включении в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с учетом наступления основания получения ими жилого помещению.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Кузьмичева К.С. относится к лицам из числа детей оставшихся без попечения родителей, которому на момент постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении исполнилось 18 лет, и не имеет закрепленного за ней жилого помещения, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, суд приходит к выводу, что она имеет право на обеспечение жилым помещением.

В связи с изложенным, суд находит заявленные прокурором в интересах Кузьмичевой К.С. требования законными и обоснованными.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., 20 ░░░░ 2002 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░