Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22571/2014 от 07.10.2014

Судья – Головин А.Ю. Дело № 33-22571/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«16» октября 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Одинцова В.В.

судей Багрий Л.Б., Метова О.А.

по докладу судьи Одинцова В.В.

при секретаре Репич В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Слободского Глеба Александровича, Сафроновой Марины Алексеевны на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 18 июля 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Слободской Г.А., Сафронова М.А. обратились в суд с иском к Левченко А.И. с требованиями о признании пристройки литер А1, общей площадью <...>. и литер а4, общей площадью <...>., расположенные по адресу <...> - самовольными и обязании ответчика снести данные пристройки за свой счет.

Требования обосновали тем, что Слободскому Г.А. принадлежит на праве собственности <...> земельного участка площадью <...> расположенного по адресу <...>. Левченко А.И. принадлежит на праве собственности <...> указанного земельного участка. Согласно техническому паспорту БТИ от <...> ответчиком к жилому дому литер А, расположенному на земельном участке, самовольно возведены пристройки Литер А1 (основная) общей площадью <...>., а также пристройка литер а4 общей площадью <...>. Основная пристройка включает в себя два вспомогательных помещения и кухню. Пристройка а4 состоит из душевой, туалета и прихожей. Незаконность указанных построек подтверждается результатами проверки Администрации г. Новороссийска согласно письму от <...> № <...>. Установка ответчиком на кухне газового оборудования создает опасность для жизни и здоровья истцам. Пристройка литер а4 возведена без согласия с истцами, с существенными нарушениями строительных норм и правил. В спорной пристройке отсутствует канализация. Стоки постоянно растекаются по двору по выведенной трубе, портят почву и образуют неприятные запахи.

Истцы и их представитель письменно уточнили требования - просили суд: 1) признать пристройки литер А1, общей площадью <...>. и Литер а4, общей площадью <...> к жилому дому Литер А по адресу: <...> - самовольными; 2) обязать ответчика привести строение Литер А1, площадью <...>. по адресу <...> в первоначальное состояние, которое описано в техническом паспорте БТИ г. Новороссийска, по состоянию на <...> (первая страница техпаспорта БТИ по состоянию на <...> г.); 3) снести самовольно возведенное Левченко А.И. пристройку Литер а4, общей площадью <...>

В судебном заседании представитель истцов Лубинец О.В. просил иск удовлетворить.

Ответчик и его представитель - Сазонов А.В. просили отказать в иске в полном объеме, просили применить последствия пропуска срока исковой давности по пристройке литер А1. Указав, что с момента возведения постройки Литер А1 в <...> (ее улучшений путем обкладки блоком дощатого строения) по настоящее время прошло более трех лет. Между долевыми собственниками сложился порядок пользования домовладением и земельным участком. Участок поделен капитальным забором. Истцы не доказали, что существованием пристроек ответчика нарушены права истцов. Пристройка а4 носит вспомогательное назначение, так как в ней находится душевая и туалет. Ответчик согласен с результатами экспертизы, а истцы результаты судебной экспертизы <...> не оспорили, ходатайств о назначении дополнительной экспертизы истцы не заявляли. Эксперт <...>» дал ответы на все поставленные вопросы и применил нормы СНиП на дату возведения спорных пристроек. Первичной экспертизе по делу (КЛСЭ) суд надзорной инстанции дал критическую оценку. Поскольку при ее проведении эксперт применил неверные нормы СНиП. Ответчик никогда не претендовал на территорию участка и домовладения истцов, доводы о возможном нарушении прав истцов надуманы. Кроме того, истцы возвели новое двухэтажное строение большей площадью, путем сноса своей половины жилого дома литер А. У нового дома имеется самостоятельная стена, отдельный вход. Цель предъявленного иска является злоупотребление правами, чтобы навредить ответчику. Поскольку данный иск предъявлен не сразу после возведения ответчиком спорных пристроек, а после предъявления Левченко А.И. к Слободскому Г.А. иска о сносе возведенного им жилого дома вместо части литер А. Необходимость улучшения жилищных условий Левченко А.И. отражено в акте органа местного самоуправления. Имеются официальные технические условия на обустройство выгребной ямы в его доме. Доводы об угрозе наличием газового оборудования в доме ответчика не обоснованы, так как помещения стоят отдельно от дома истцов и у ответчика имеются технические условия. Просил учесть, что в домовладении ответчика проживают его супруга, мать <...> рождения, дочь с мужем и двумя малолетними детьми, всего 11 человек. Наличие душевой, туалета жизненно необходимо. В обоснование необходимости применения срока исковой давности дополнительно пояснили, что истцами не заявлено требование об устранении препятствий в пользовании.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 18 июля 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Слободской Г.А., Сафронова М.А. просят отменить решение суда и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильное применение норм материального права.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Сафронова М.А., Левченко А.И. и ее представителя Сазонова А.В., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела Слободской Г.А. является собственником <...> земельного участка ИЖС, по адресу <...>,-с кадастровым номером <...>, на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенных на нем <...> домовладения от <...> года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <...> (л.д.4 - т. 1), а также выписке из ЕГРП от <...> (т. 2 л.д. 35).

Согласно представленному свидетельству о регистрации права от <...> истцу принадлежит на праве долевой собственности <...> жилого дома литер А, общей площадью <...>. Указанное также подтверждено выпиской из ЕГРП от <...>

Левченко А.И. является собственником <...> жилого дома литер А <...> постройки, расположенного по адресу <...>, на основании договора дарения от <...> года, заключенного между Светлаковой P.M. (матерью истца) и Левченко А.И. Право собственности зарегистрировано БТИ <...>

Также Левченко А.И. принадлежит <...> земельного участка, площадью <...> с кадастровым номером <...> расположенного по адресу <...>, что подтверждается вышеуказанной выпиской из ЕГРП от <...> и свидетельством о государственной регистрации права собственности от <...> № <...> выданного на основании распоряжения администрации <...> № <...> от <...> года.

Определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 19.09.2012 года утверждено мировое соглашение, заключенное между Сафроновой М.А. и Слободским Г.А., по которому за Сафроновой М.А. признано право собственности на незавершенный строительством объект Литер А (жилое домовладение), по адресу <...>. Слободской Г.А. исключается настоящим мировым соглашением из числа собственников жилых помещений по указанному адресу.

Из пояснений Сафроновой М.А. следует, что определение об утверждении мирового соглашения от <...> сторонами не исполнено и в настоящее время отменено (право собственности Сафроновой М.А. на строение не зарегистрировано), это также подтверждается выпиской из ЕГРП от <...> на жилой дом литер А.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность). (п. 1 и п. 2 ст. 244 ГК РФ).

В соответствии с ст.ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно доводам истцов, указанных в иске, следует, что Левченко А.И. в <...> без согласия долевого собственника жилого дома литер А и земельного участка -Слободского Г.А. осуществил строительство пристройки литер а4 к основному строению жилого литер А и выполнил улучшение дощатого строения (пристройки) литер А1 путем его обкладки бетонным блоком с размещением в нем газового оборудования.

Истцы полагают, что указанные строения литер А1 и а4 являются самовольными, построены ответчиком без согласия долевого собственника Слободского Г.А., без какой-либо разрешительной документации, с нарушением строительных норм и правил. В связи с этим, просят снести пристройку литер а4 и обязать ответчика привести пристройку литер А1 в первоначальное состояние в соответствии с технической документацией по состоянию на <...> г.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктами 24 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", закреплено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

По вопросу о рассмотрении исков в отношении самовольной постройки даны следующие разъяснения: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно заключению судебных экспертов <...> от <...> №<...> по поставленным судом в определении о назначении судебной экспертизы указано, что расхождение с выводами первичной экспертизы КЛСЭ в части соответствия требованиям СНиП исследуемых строительных систем обусловлено применением в настоящем заключении действующих нормативов к строительным объектам, идентифицированным как объекты вспомогательного назначения, для которых в соответствии с абз. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется.

Строения литер a, al возведены в <...>, а строение литер а2 - в <...>. Ответчик с целью улучшения ранее существовавшего дощатого строения литер a, al, а2 (ныне А1), расположенного по адресу <...>, путем обкладки строения керамзитным блоком произвел реконструкцию строения. При этом, пристройка литер А1, площадью <...> в результате реконструкции в <...> расположена в пределах границ прежних строений литер a, al, a2 по <...>. Кроме того, пристройка литер а4, расположенная по адресу <...>, является одноэтажной пристройкой вспомогательного назначения, в пределах ограждающих конструкций которой расположены помещения вспомогательного назначения: душевая комната, уборная комната, помещение прихожей.

Так как эксперт провел полное исследование по всем поставленным судом вопросам, с учетом представленной в материалы гражданского дела исчерпывающей технической документации на домовладение, дал четкие и понятные для понимания ответы, применил строительные нормы, относящиеся к назначению спорных пристроек Литер А1 и литер а4 и в момент их возведения, суд первой инстанции вышеуказанное экспертное заключение верно применил как надлежащее доказательство.

Заключение судебного эксперта ГУ МЮ «КЛСЭ» по первичной судебной экспертизе о несоответствии спорных построек требованиям СНиП является ненадлежащим доказательством, поскольку при применении норм и правил строительства эксперт данного учреждения неверно определил назначение построек и применил нормы СНиП, не подлежащие применению. Данное обстоятельство также отражено в постановлении президиума Краснодарского краевого суда от 26.02.2014 г. по настоящему делу.

В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на вспомогательные постройки не требуется, спорные пристройки литер А1 и а4 не являются самовольными в смысле положений ст. 222 ГК РФ.

В силу со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п.1, п.2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При этом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст. 2010 ГК РФ).

В соответствии со ст.260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Положениями п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ и п.1 ст.263 ГК РФ предусмотрено право собственника земельного участка на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требо░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ <...> - ░.░.13 ░. 1), ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 05.08.2013 ░. ░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ <...> ░░ <...> ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № <...>, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 209 ░░ ░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <...> ░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░ ░░░░), ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 208 ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░. 304 ░░ ░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 35 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>