Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-493/2016 (2-6448/2015;) ~ М-5913/2015 от 10.11.2015

Дело № 2-493/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Ильиных Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Желтова Г. К. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в <адрес>, администрации Пушкинского муниципального района о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок,

Установил:

    Желтов Г.К. обратился в суд с иском о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:13:0010103:131 площадью 771 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, д. Герасимиха, СНТ «Нагуша», уч. 67.

В обоснование иска истец указал следующие обстоятельства.

<дата> им был заключен с администрацией Пушкинского муниципального района договор аренды указанного земельного участка на основании постановления главы администрации <адрес> М.О. от <дата> №, право аренды зарегистрировано. Администрацией Пушкинского муниципального района ему было отказано в выкупе спорного участка, поскольку правообладателем участка является Р. Ф..

В судебном заседании Желтов Г.К. иск поддержал.

<адрес> по доверенности в судебном заседании против иска не возражала.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно материалам дела, на основании постановления администрации Майского сельского округа Пушкинского муниципального района от 01.12.2003г. № КУИ администрации Пушкинского муниципального района был заключен с Желтовым Г.К. договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:13:00130103:131 площадью 771 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, д. Герасимиха, СНТ «Нагуша», уч. 67.

Границы данного земельного участка поставлены на кадастровый учет согласно кадастровому паспорту земельного участка.

В ЕГРП имеется запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Герасимиха, СНТ «Нагуша», уч. 67, право аренды истца зарегистрировано.

Согласно ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной муниципальной и иных формах собственности.

Порядок отнесения земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности поселений, городских округов, муниципальных районов, собственности городов федерального значения оговариваются в ст.3.1. Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 16, 17 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; участки, приобретенные Российской Ф. по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 122-ФЗ от <дата>, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, свидетельства о праве на наследство, вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии со ст. 16 ФЗ-122 государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно ст. 12 Конституции РФ, органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Таким образом, Р. Ф. не могла приобрести права и обязанности, в порядке ст. 125 ГК РФ, через муниципальное образование <адрес>.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок не разграничен в установленном законном порядке.

На основании изложенного, в соответствии с п. 10 ст.З ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права этой собственности для осуществления распоряжения этими землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от <дата> N 13 1 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) также устанавливает, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. По соглашению с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, возможна передача только тех полномочий органов местного самоуправления муниципального района, которые установлены статьей 15 Закона о местном самоуправлении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что регистрация права собственности на спорный земельный участок за Российской Ф. не основана на законе.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Иск Желтова Г. К. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в <адрес>, администрации Пушкинского муниципального района о прекращении права собственности Российской Федерации на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 771 кв.м с кадастровым номером 50:13:0010103:131, расположенный по адресу: <адрес>, д. Герасимиха, СНТ «Нагуша», уч. 67.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца.

Судья