Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1727/2013 ~ М-358/2013 от 30.01.2013

Решение

Именем Российской федерации

11 апреля 2013 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-1727 по иску Корчагина С. А. к Администрации Раменского муниципального района, 3-е лицо Администрация городского поселения <...> о признании права собственности на гараж,

У с т а н о в и л:

Корчагин С.А. обратился в суд с иском, которым просит признать право собственности на гараж общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований ссылается на то, что в <дата> построил спорный гараж. Земельный участок, на котором построен гараж, не был отведен для его строительства в установленном законом порядке. Однако в настоящее время он занимается оформлением земельного участка, расположенным под гаражом, земельному участку присвоен адрес. Полагает, что к данным правоотношениям возможно применение абз.1 ч.3 ст.222 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент строительства.

В судебном заседании истец Корчагин С.А. отсутствовал. О слушании дела извещен. Его представитель по доверенности Узунова В.А. (л.д.5) поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик Администрация Раменского муниципального района – представитель не явился. О слушании дела извещен, письменных возражений не представил.

3-е лицо Администрация городского поселения <...> – представитель о слушании дела извещен, представил письменное мнение по иску, в котором просит дело рассматривать в свое отсутствие (л.д.37).

Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений на существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.Как указывается в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что истец возвел гараж с подвалом лит.Г1 общей площадью <...> кв.м (л.д.6-13). Гараж построен на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке. По сообщению администрации городского поселения <...>, какими-либо землеотводными документами на спорный гараж администрация не располагает (л.д.32). Разрешительной документации на строительство гаража не имеется, в эксплуатацию гараж не принят. Кадастровый паспорт земельного участка <номер> не содержит сведений о категории земель и о разрешенном использовании земельного участка (л.д.14). Поэтому данный кадастровый паспорт не может свидетельствовать о правомерности владения земельным участком.

Имеющиеся в деле обращения главы городского поселения <...> об утверждении схемы расположения спорного земельного участка и о передаче в собственность за плату Корчагину С.А. земельного участка (л.д.16,19), по сути своей, являются лишь ходатайствами перед главой Раменского муниципального района. Доказательств в подтверждение того, что по данным ходатайствам администрацией Раменского района принимались какие-либо правовые акты в отношении Корчагина С.А., в ходе судебного разбирательства не представлено.

В силу положений ст. 222 ГК РФ признание права собственности на самовольную постройку осуществляется судом. Правоотношения, связанные с признанием права собственности на самовольную постройку, возникают в момент обращения с соответствующим иском в суд, и применению подлежит в соответствии с ч. 1 ст. 4 ГК РФ норма, действующая именно на этот момент. На это обращается внимание и в п. 31 вышеназванного Постановления Пленумов ВАС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 года № 10/22, где говорится, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Таким образом, в силу положений ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, однако в данном случае это является невозможным, так как спорное сооружение расположено на земельном участке, который никогда для этих целей не отводился. Поэтому доводы представителя истца о присвоении почтового адреса земельному участку, о согласовании со всеми необходимыми органами и организациями судом во внимание не принимаются, так как данный факт не несет в себе правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 ГК РФ, ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Корчагина С. А. о признании права собственности на гараж общей площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья