Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-29927/2018 от 24.07.2018

Судья Рыльков Н.А. Дело № 33а–29927/18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.В.,

по докладу судьи Песецкой С.В.,

при секретаре Бондаренко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по г. Армавир к Саркисову <...> об установлении административного надзора, с апелляционной жалобой Саркисова Е.В. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 15 мая 2018 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

Установила:

Отдел МВД России по г. Армавир обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Саркисова Е.В., <...> года рождения.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 15 мая 2018 года установлен административный надзор сроком на три года в отношении Саркисова Е.В. Установлены следующие административные ограничения: обязательна явка два раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещено пребывание поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещен выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено пребывание в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков /кафе, бары, рестораны/. Суд постановил, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С указанным решением суда Саркисов Е.В. не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение изменить в части, снизить срок административного надзора, исключить запрет в виде выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор г. Армавира, считая решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а доводы апелляционной жалобы – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель отдела МВД России по г. Армавир, прокурор г. Армавира, Саркисов Е.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями о получении заказных писем, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с нормами части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ от
06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от
06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 указанного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 5 указанного Закона,административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Апшеронского районного суда Краснодарского края от 06 марта 2009 года Саркисов Е.В. осужден по ч.<...> ст. <...> и ч. <...> ст. <...> Уголовного кодекса Российской Федерации к <...> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05 декабря 2014 года Саркисов Е.В. освобожден по отбытии наказания из Федерального казенного учреждения исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Краснодарскому краю.

После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года Саркисов Е.В. трижды - 05.01.2018 года, 07.01.2018 года, 19.04.2018 года привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 6.9, ч. 1 ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, в отношении Саркисова Е.В. в соответствии с вышеуказанными требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку Саркисов Е.В. был осужден за совершение тяжкого преступления, а также он совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд первой инстанции, с учетом личности осужденного, обоснованно установил в отношении Саркисова Е.В. административный надзор на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме того, суд первой инстанции, законно и обоснованно установил ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в Управление (Отдел) МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 1, 3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Также, ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, установлено на основании того, что Саркисов Е.В. осужден за тяжкое преступление, предусмотренные ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судебная коллегия полагает данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора в отношении Саркисова Е.В. на срок три года.

Судебная коллегия считает, что в отношении Саркисова Е.В. правильно и обоснованно установлен административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы, изложенные в жалобе Саркисова Е.В., не могут быть признаны состоятельными, поскольку опровергаются материалами дела.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции от 15 мая 2018 года является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 15 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу
Саркисова Е.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: