Решение по делу № 2-1810/2018 ~ М-1136/2018 от 03.08.2018

Дело № 2-1810/2018

24RS0004-01-2018-001396-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Березовка                              17 декабря 2018 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> Красноярского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давиташвили Д.Р. к Центру временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Давиташвили Д.Р. обратился в суд с иском к ЦВСИГ ГУ МВД России по Красноярскому краю, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании морального вреда, ссылаясь на то, что в период с <дата> он содержался в ЦВСИГ. При этом в помещении ЦВСИГ отсутствует специально отведенное место для курения, отсутствует место для сушки белья, не установлена вытяжка для вентиляции помещения, не оборудовано душевое помещение, отсутствует горячая вода, питание не соответствует нормам питания РФ, в камерных помещениях бетонные полы. Администрацией центра по его обращениям не принято мер для устранения указанных нарушений, в связи с чем здоровью истца был нанесен моральный и физический вред. Просит взыскать с ответчика моральный вред в размере 360000 рублей.

Истец Давиташвили Д.Р. извещен о дате и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом, содержится под стражей в СИЗО-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, на личном участии в судебном заседании не настаивает, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель ответчика ГУ МВД РФ по Красноярскому краю ФИО5, действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств причинения вреда здоровью действиями сотрудников ГУ МВД России по Красноярскому краю, за медицинской помощью в период содержания в ЦВСИГ он не обращался. Давиташвили Д.Р. содержался в комнате № площадью 17,9 кв.м. на два койко-места, комната оборудована санузлом, душ находится рядом с комнатой, питание осуществлялось в соответствии с государственными контрактами, в ЦВСИГ имеется прачечная и место для курения.

    Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях, поскольку Министерство финансов не является надлежащим ответчиком, а также истцом не представлены доказательства несения им нравственных и физических страданий.

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание не явился, о мест е и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просит в удовлетворении иска отказать по основания, аналогичным указанным в возражениях ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Выслушав представителя ответчика, мнение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от <дата>, ст. ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитываются требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со ст. 56-57 и ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Согласно п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

    Согласно п. 5 ст. 35.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» условия и порядок содержания (пребывания), в том числе вопросы первичного медико-санитарного обеспечения, иностранных граждан в специальных учреждениях устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства РФ № от <дата> утверждены Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Согласно указанным Правилам, иностранные граждане содержатся в специальных учреждениях в комнатах, норма санитарной площади которых составляет не менее 6 кв. метров на 1 человека, при установке 2-ярусных кроватей - не менее 4,5 кв. метра на 1 человека (п.11). Помещение для размещения семьи имеет площадь не менее 15 кв. метров. Иностранные граждане, содержащиеся в специальных учреждениях, обеспечиваются питанием по норме согласно приложению N 3 (п.15). Иностранные граждане, содержащиеся в специальном учреждении, имеют право получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность во время пребывания в специальном учреждении; при возникновении угрозы жизни, здоровью либо угрозы совершения преступления против личности иностранного гражданина со стороны других лиц, пребывающих в специальном учреждении, обращаться к любому сотруднику (работнику) специального учреждения с заявлением о переводе в другое помещение специального учреждения. В этом случае сотрудник (работник) специального учреждения обязан принять незамедлительные меры по обеспечению безопасности иностранного гражданина и по переводу его в безопасное помещение специального учреждения; получать питание, материально-бытовое и первичное медико-санитарное обеспечение; обращаться с просьбой о личном приеме к руководителю (начальнику) специального учреждения либо его замещающему сотруднику (работнику) специального учреждения; на 8-часовой сон в ночное время; иметь спальное место, постельные принадлежности и постельное белье; на вежливое обращение со стороны сотрудников (работников) специального учреждения; пользоваться собственной одеждой и обувью по сезону; пользоваться настольными играми, периодическими изданиями, смотреть телепередачи и слушать радио в установленное распорядком дня специального учреждения время; пользоваться телефоном в порядке, установленном руководителем (начальником) специального учреждения; отправлять религиозные обряды в комнатах, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа, соблюдая настоящие Правила и не ущемляя прав других иностранных граждан, содержащихся в специальном учреждении; получать вещевые и продуктовые передачи; обжаловать решения, действия (бездействие) сотрудников (работников) специального учреждения и иные решения, действия (бездействие), нарушающие права и свободы данных иностранных граждан (п.40).

Приказом ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> № утверждено Положение о ЦФСИГ ГУ МВД России по Красноярскому краю, которое является структурным подразделением ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Судом установлено, что <дата> Давиташвили Д.Р. осужден Ачинским городским судом Красноярского края по п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден <дата> по отбытии наказания.

<дата> Минюстом России принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) Давиташвили Д.Р. в РФ. <дата> утверждено решение о его депортации.

Решением Березовского районного суда Красноярского края от <дата> Давиташвили Д.Р. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

<дата> решением Березовского районного суда Красноярского края срок пребывания Давиташвили Д.Р. в указанном центре продлен до <дата>.

<дата> Давиташвили Д.Р. задержан в порядке ст.ст.91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.212 УК РФ.

В период нахождения в ЦВСИГ Давиташвили Д.Р. содержался в комнате №, что подтверждается личной карточкой.

Из представленного суду плана следует, что указанная комната площадью 17,9 кв.м., на два койко-места, оборудована санузлом, рядом расположена душевая комната, то есть размещение в указанной комнате соответствует вышеуказанным Правилам.

Согласно журналу регистрации амбулаторного приема, Давиташвили Д.Р. обращался за медпомощью только в связи с зубной болью и ОРЗ, иных жалоб не поступало.

В соответствии с представленными суду государственными контрактами, меню и расходными накладными, питание Давиташвили Д.Р. в период содержания в ЦВСИГ соответствовало установленным нормам.

Таким образом, судом установлено, что содержание и питание Давиташвили Д.Р. в ЦВСИГ соответствовало утвержденным Правилам содержания (пребывания) в специальных учреждениях. При этом, вышеуказанные правила не устанавливают обязательное наличие комнаты для курения и для сушки белья, а также не указывают на то, какие полы должны быть в комнатах, доказательств отсутствия горячей воды в период содержания истца в ЦВСИГ суду не представлено, действия сотрудников ЦВСИГ по нарушению правил содержания иностранных граждан в ЦВСИГ незаконными не признавались.

Кроме того, истцом не представлено суду доказательств причинения ему физических и моральных страданий, а также вреда здоровью в период содержания в ЦВСИГ.

В связи с этим, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Давиташвили Д.Р. в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Давиташвили Д.Р. к Центру временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Копия верна

Судья:                                         Е.С.Лапунова