Определение по делу № 5-1970/2020 от 16.11.2020

Дело № 5-1970/2020

УИД 59RS0011-01-2020-005969-83

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Березники                          16 ноября 2020 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Е.А. Петрова,

при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зашкольной Л.П.,

у с т а н о в и л:

в Березниковский городской суд Пермского края поступил протокол об административном правонарушении № от ..... и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Зашкольной Л.П.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в силу ст.29.1 и ч. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли составлены иные материалы дела. В случае выявления недостатков, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Зашкольной Л.П. и материалы административного дела составлены с существенными нарушениями.

Так из протокола об административном правонарушении № от ..... следует, что ..... в 19:40 по адресу: ..... был выявлен гражданин Миронов А.В., находящийся магазине «Фикспрайс» без средств индивидуальной защиты (маски и перчаток). На законное требование старшего сержанта полиции Загрибельного А.А., выполнявшего обязанности по охране общественного порядка в ....., ответил категорическим отказом, вследствие чего была применена физическая сила из-за отказа пройти в опорный пункт № для составления протокола. Во время применения физической силы к Миронову А.В. гражданка Зашкольной Л.П. оказала противодействие законному требованию сотрудника полиции, это выразилось в том, что она хваталась за форменное обмундирование, пыталась оттолкнуть в 19:55, чем оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении не указана объективная сторона вменяемого административного правонарушения. Должностным лицом не указано: какое законное требование сотрудника полиции не выполнила Зашкольной Л.П.

Таким образом, должностным лицом не конкретизированы действия привлекаемого лица, то есть не раскрыта объективная сторона правонарушения.

Данные обстоятельства являются существенными, не устранимыми, нарушающими право на защиту привлекаемого лица, а поэтому препятствующими принятию дела к производству.

С учетом допущенных нарушений, в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю необходимым возвратить материал должностному лицу, который составил протокол, для надлежащего оформления, поскольку без этого данные материалы не могут быть рассмотрены.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

протокол об административном правонарушении № от ..... и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Зашкольной Л.П. возвратить начальнику ОМВД России по Березниковскому городскому округу.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья