3
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2018 года город Москва
Пресненский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Кузьмичева А.Н.,
при секретаре Юриной Д.В.,
с участием представителя истцов Чухровой О.Е. и Дементьева Е.В. по доверенности Василенко О.А., представителя ответчика ДГИ г.Москвы по доверенности Корсачевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-603/2018 по иску Чухровой Ольги Евгеньевны, Дементьева Евгения Васильевича к Департаменту городского имущества города Москвы о признании распоряжения незаконным, восстановлении на учете,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании распоряжения незаконным, восстановлении на учете, указав следующее.
Семья истца Дементьева Е.В. из 4 человек (...., Дементьева (в настоящее время Чухрова) О.Е.) была принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях 21.12.1992 г. При этом истцы проживают и зарегистрированы по договору социального найма от 27.05.2013 г. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: г...., предоставленной решением Исполнительного комитета Ждановского районного Совета депутатов трудящихся города Москвы от 16.07.1975 г. по ордеру от Московского завода автоматических линий им.50-летия СССР, куда Дементьев Е.В. с семьей был заселен и зарегистрирован.
В соответствии с распоряжением ДГИ г.Москвы 02.08.2017 г. истцы были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления, установленной законодательством города Москвы, с учетом имеющейся у истца Дементьева Е.В. собственности, появившейся в порядке наследования, запись в ЕГРН от 12.12.2016 г., и последующим снятием их с учета.
Истцы считают данное распоряжение незаконным, просят его отменить, восстановить истцов на учете с первоначальной даты.
В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по доводам искового заявления.
Представитель ответчика в суде иск не признала, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований поскольку отсутствуют какие-либо предусмотренные действующим законодательством основания.
Истцы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, семья истца Дементьева Е.В. из 4 человек (...., Дементьева (в настоящее время Чухрова) О.Е.) была принята на учет по улучшению жилищных условий на общих основаниях 21.12.1992 г. При этом истцы проживают и зарегистрированы по договору социального найма от 27.05.2013 г. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: г...., предоставленной решением Исполнительного комитета Ждановского районного Совета депутатов трудящихся города Москвы от 16.07.1975 г. по ордеру от Московского завода автоматических линий им.50-летия СССР, куда Дементьев Е.В. с семьей был заселен и зарегистрирован.
В соответствии с распоряжением ДГИ г.Москвы 02.08.2017 г. истцы были сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления, установленной законодательством города Москвы, с учетом имеющейся у истца Дементьева Е.В. собственности, появившейся в порядке наследования, запись в ЕГРН от 12.12.2016 г., и последующим снятием их с учета.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались
В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Положениями ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» предусмотрено, что жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в перечисленных в данной статье случаях, в том числе при изменении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений, при утрате ими оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования, а также при выявлении уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в представленных заявителем документах не соответствующих действительности сведений, которые послужили основанием для принятия заявителя на жилищный учет.
Законом г. Москвы от 15.01.2003г. №22 «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы» в редакции от 08.12.2004г., действовавший на дату издания решения о принятии истцов на учет по улучшению жилищных условий, было предусмотрено, что граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, если они проживают в городе Москве в общей сложности не менее 10 лет (и иное не установлено законодательством) и занимают независимо от формы собственности жилые помещения размером менее нормы постановки на учет (ст.3). Согласно ст.2 того же Закона, нормой постановки на учет являлся размер общей площади жилых помещений, приходящийся на долю каждого проживающего, в пределах которого граждане и члены их семей признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и подлежат постановке на учет; при определении размера общей площади, приходящейся на долю каждого члена семьи, подлежали учету жилые помещения (доли жилых помещений), в отношении которых граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством; для квартир коммунального заселения норма постановки на учет была установлена в размере 15 квадратных метров общей площади. Аналогичные положениям предусмотрены Законом г. Москвы от 14.06.2006 года N 29 «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения».
При разрешении заявленных требований судом учтено, что согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 12.12.2016 г., основанием для государственной регистрации права собственности Дементьева Е.В. на ½ доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 50,2 кв.м., по адресу: ..., явилось выданное свидетельство о праве на наследство, в связи с чем площадь данной квартиры не была учтена при решении вопроса о принятии семьи Дементьева Е.В. на учет по улучшению жилищных условий.
Поскольку и в соответствии со ст.2 Закона г. Москвы от 15.01.2003г. №22, действовавшего на дату постановки истцов на учет по улучшению жилищных условий, и в соответствии с п.2 ст.51 ЖК РФ, действовавшего на дату снятия истцов с указанного учета, предусматривалось, что при определении размера общей площади, приходящейся на долю каждого члена семьи, подлежали учету жилые помещения (доли жилых помещений), в отношении которых граждане и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством, - а с учетом площади принадлежащего Дементьеву Е.В. доли жилой квартиры на каждого члена ее семьи приходится более 18 кв.м. общей площади жилого помещения, - то оснований для признания незаконным распоряжения ДГИ г.Москвы от 14.07.2017 г. о снятии истцов с учета по улучшению жилищных условий не имелось.
Причем, то обстоятельство, что принадлежащая Дементьеву Е.В. доля в квартире расположена за пределами г.Москвы, для определения обеспеченности членов его семьи жилыми помещениями юридического значения не имеет, поскольку положения ст.51 ЖК РФ не предусматривают, что суммарная общая площадь всех принадлежащих гражданину и членам его семьи жилых помещений учитывается только в черте одного населенного пункта, - т.к. граждане могут обладать правом собственности или пользования жилыми помещениями в любом регионе.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Чухровой Ольги Евгеньевны, Дементьева Евгения Васильевича к Департаменту городского имущества города Москвы о признании распоряжения незаконным, восстановлении на учете, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья