Постановление по делу № 5-834/2016 от 29.03.2016

Дело № 5-834/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2016 года                                           г.Керчь

Судья Керченского городского суда Республики Крым Кит М.В., в помещении Керченского городского суда, расположенного в г. Керчи по адресу: ул. Свердлова, 4, рассмотрев административное дело о правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, поступившее из Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства в отношении:

Должностного лица – директора <данные изъяты> Козловского Дмитрия Анатольевича, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, директором <данные изъяты> Козловский Дмитрий Анатольевич ДД.ММ.ГГГГ в 10-40 ч. не в полном объеме были выполнены требования должностного лица, вытекающие из Определения об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, полученное им ДД.ММ.ГГГГ, тем самым им допущено правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

         В судебное заседание представитель Козловский Д.А. не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении дела не поступило, в связи, с чем суд считает возможным в соответствии со ст.25.1. ч.2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

         В судебное заседание представитель Керченской инспекции Крымского отдела Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Керченской инспекции Крымского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Керченской инспекцией) вынесено Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.8.33 КоАП РФ (л.д.4-5).

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Керченской инспекции вынесено Определение об истребовании у ООО «Яхтстройсервис» документов и сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.6-7).

Копии Определений получены <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют отметки на почтовых уведомлениях (л.д.9), следовательно, в этот день начал исчисляться трёхдневный срок, в течение которого соответствующие документы и сведения должны были быть представлены должностному лицу.

ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты> Козловским Д.А. в адрес Керченской инспекции, посредством электронной связи, во исполнение определения об истребовании сведений, были направлены истребуемые документы, однако не полном объеме (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Керченской инспекции вынесено Определение о продлении срока административного расследования до ДД.ММ.ГГГГ для проведения ряда мероприятий и осуществления процессуальных действий (л.д.11), определением от ДД.ММ.ГГГГ от директора <данные изъяты> Козловского Д.А. были истребованы сведения, копию которого он получил ДД.ММ.ГГГГ, направив ДД.ММ.ГГГГ истребуемые документы (л.д.16,17).

В связи с тем, что директором <данные изъяты> Козловским Д.А. указанные в определении от ДД.ММ.ГГГГ документы и сведения представлены не в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Крымского отдела Государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского управления Федерального агентства по рыболовству в отношении директора ООО «Яхтстройсервис» Козловского Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст.4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, в суд поступил - ДД.ММ.ГГГГ. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административный материал был принят к производству и рассмотрение дела назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием почтового уведомления об извещении Козловского Д.А. о дате рассмотрения дела, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение материала об административном правонарушении в отношении Козловского Д.А. было отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Козловского Д.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений ч.1 ст. 28.9 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 28.9 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении директора <данные изъяты>» Козловского Дмитрия Анатольевича прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба, принесен протест в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней.

        Судья                                                                                     Кит М.В.