Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-428/2020 ~ М-410/2020 от 28.09.2020

Дело №2-428/2020 УИД: 66RS0060-01-2020-000572-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года п.г.т. Шаля Свердловской области

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

при секретаре Рогожниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Шалинского городского округа о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости,

у с т а н о в и л :

Заявитель обратился в Шалинский районный суд Свердловской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - здание остановочного комплекса (павильона<адрес> Свое заявление обосновал тем, что на основании заявления П.С.А. постановлением Главы Муниципального образования «Шалинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителю выделен земельный участок под установку остановочного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией законченного строительством (реконструкцией) здания (сооружения) жилищно-гражданского назначения, подтверждено выполнение строительно-монтажных работ и окончание строительства здания павильона. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение администрации, филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости «Западное БТИ» указано, что здание остановочного комплекса (павильона), расположенного по адресу: <адрес>, поставлено на технический учет по данным обследования от 22.02.2001. Инвентаризационно-технические работы для целей постановки объекта на государственный технический учет выполнены по заявлению ИП П.С.А.. Также существует технический паспорт на здание вышеуказанного остановочного комплекса (павильона), имеющий инвентарный №.

12.03.2020 от ООО «Запад-Уралдорпроект» поступило обращение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: под объект торговли (остановочный комплекс), в связи с выполнением проектно-изыскательских работ по объекту: «Реконструкция автомобильной дороги г.Первоуральск - р.п.Шаля» (обустройство автобусных остановок на км 117+981 и км 118+623) на территории Шалинского городского округа».

В связи со снятием земельного участка с государственного кадастрового учета администрацией Шалинского городского округа была запрошена выписка из ЕГРН на здание павильона, в которой указано, что здание стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес> сведения о собственнике объекта отсутствуют.

Однако, фактически здание (павильон), как объект недвижимости, не существует в связи с его демонтажем в 2010 году. Для подтверждения данного факта администрацией Шалинского городского округа было направлено обращение кадастровому инженеру для обследования объекта недвижимости.

В результате выполнения кадастровых работ был составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором определено, что по результатам визуального осмотра место нахождения здания на ДД.ММ.ГГГГ данный объект недвижимости прекратил свое существование в результате сноса (уничтожения) в 2010 году.

После получения вышеперечисленных документов, администрацией Шалинского городского округа было подготовлено заявление в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - здание остановочного комплекса (павильона), расположенного по адресу: <адрес>

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение уполномоченного органа о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, в связи с отсутствием необходимых документов.

В настоящее время у администрации Шалинского городского округа отсутствуют какие-либо дополнительные документы на здание павильона; сам объект фактически не существует; бывший владелец данного объекта (П.С.А.) надлежащим образом не оформил правоустанавливающие документы на здание павильона; согласно выписки из ЕГРН собственник объекта отсутствует. На основании изложенного, администрация Шалинского городского округа не имеет возможности распорядиться земельным участком по своему усмотрению, на котором документально находится объект недвижимости - здание павильона (остановочного комплекса), фактически отсутствующего на данном земельном участке, правообладателей здания не имеется.

На данный момент П.С.А. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. П.С.А. подтверждает факт владения павильоном, однако указывает, что правоустанавливающие документы на здание у него отсутствуют, и ранее не изготавливались.

Таким образом, администрации Шалинского городского округа не представляется возможным снять с государственного кадастрового учета здание павильона (остановочного комплекса) без разрешения данного вопроса в судебном порядке. Снятие здания с государственного кадастрового учета необходимо для дальнейшего снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, предоставленного под размещение объекта торговли (остановочный комплекс).

Согласно пункта 2 части 5 статьи 14 Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" - государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется, в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В части 7 статьи 40 вышеуказанного Закона определено, что при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких зданиях, сооружениях.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд пришёл к следующему.

Как следует из представленных доказательств на основании постановления Главы Муниципального образования «Шалинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № П.С.А. выделен земельный участок под установку остановочного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ здание павильона – остановочного комплекса согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ принято в эксплуатацию, на него составлен технический паспорт (л.д.10, 11-14, 15-23).

Из ответа филиала СОГУП «Областной Центр недвижимости «Западное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что здание остановочного комплекса (павильона), расположенного по адресу: <адрес> поставлено на технический учет по данным обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Инвентаризационно-технические работы для целей постановки объекта на государственный технический учет выполнены по заявлению ИП П.С.А.. Сведения о принадлежности объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что П.С.А. прекратил деятельность индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26, 37-42)

Выпиской из ЕГРН филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» подтверждается отсутствие сведений о правообладателе вышеуказанного недвижимого имущества (л.д.27-30).

Из уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Уральскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ими принято решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по заявлению Администрации Шалинского городского округа о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - здания остановочного комплекса (павильона), расположенного по адресу: <адрес> в связи с отсутствием необходимых документов (л.д.31-33).

В результате выполнения кадастровых работ по заявлению администрации Шалинского городского округа, кадастровым инженером был составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором определено, что по результатам визуального осмотра места нахождения здания, расположенного по вышеуказанному адресу, на ДД.ММ.ГГГГ данный объект недвижимости прекратил свое существование в результате сноса (уничтожения) в 2010 году (л.д.34).

    В силу ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    В соответствии с ч. 1, 2 ст.8, ч.1 ст.9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

    По смыслу подпункта 7 пункта 4 статьи 8, пункта 1 статьи 23 и пункта 7 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для снятия с государственного кадастрового учета и одновременного внесения в публичный реестр записи о прекращении прав на здание, сооружение и иные объекты недвижимости в связи с их гибелью (уничтожением) является соответствующий акт обследования, подготавливаемый кадастровым инженером.

Указанный акт установленной формы, предусмотренной Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 (ред. от 25.09.2019) "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.12.2015 N 40274), истцом представлен – составлен кадастровым инженером 25.05.2020 (л.д.34)

Указанные выводы сторонами не оспариваются.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат отнесению на счет местного бюджета, поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Администрации Шалинского городского округа о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - здание остановочного комплекса (павильона), расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 30.10.2020.

Председательствующий судья С.Н.Миронова