Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-58/2014 ~ М-61/2014 от 22.01.2014

Дело №Д2-58/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2014 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ушакова А.С., при секретаре Седых Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № звание Шихрагимова К.С. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме, -

установил:

Шихрагимов обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № выполнить возложенные на него обязанности в соответствии с требованиями статей 44, 82 Устава внутренней службы Российской Федерации - принять меры по обеспечению приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №» в части установления Шихрагимову районного коэффициента 1,8 и обеспечения его положенным денежным довольствием в связи с принятием решения Североморского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ № суд.

Заявитель и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, о причине неявки не известили.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявления Шихрагимова надлежит отказать по следующим основаниям.

Решением Североморского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ № суд обязал:

- признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с выплатой Шихрагимову денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ в меньшем размере и удержанием из данного денежного довольствия денежных средств, составляющих перерасчет ранее выплаченного денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, исходя из размера районного коэффициента за военную службу в районе Крайнего Севера, в городе Североморске Мурманской области, 1,4.

- руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» произвести перерасчет и выплатить Шихрагимову денежное довольствие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в полном размере, с применением к данному денежному довольствию районного коэффициента за военную службу в районе Крайнего Севера, в городе Островной Мурманской области, в размере 1,8.

В удовлетворении требований Шихрагимова К.С. к командиру войсковой части № в части отмена пункта № приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части применения с ДД.ММ.ГГГГ при расчете денежного довольствия военнослужащих войсковой части № районного коэффициента 1,4, было отказано, в связи с тем, что к моменту рассмотрения данного гражданского дела спорный приказ командира войсковой части № был отменен и изложен в новой редакции, удовлетворяющей его требования (Шихрагимову с ДД.ММ.ГГГГ установлен районный коэффициент 1,8 на основании приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №»).

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Шихрагимову направлены исполнительные листы для самостоятельного предъявления к исполнению и контроля, которые были им получены.

Статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ установлено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с ч. 32 этой же статьи закона Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно ст. 44. Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (далее Устава) утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года N 1495 командир (начальник) несет ответственность за отданный приказ (приказание) и его последствия, за соответствие содержания приказа (приказания) требованиям статьи 41 настоящего Устава и за непринятие мер по обеспечению его выполнения. Отменить приказ (приказание) имеет право только командир (начальник), его отдавший, либо вышестоящий прямой начальник.

Из ст. 82 Устава следует, что командир (начальник) в том числе обязан обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия, экономно и целесообразно расходовать материальные и денежные средства, соблюдать штатную и финансовую дисциплину; знать положения нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющие права, свободы и обязанности военнослужащих и устанавливающие для них социальные гарантии и компенсации, обеспечивать в пределах своих полномочий реализацию этих положений.

Вместе с тем, расчет денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ, в порядке, предусмотренном Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Минобороны России от 30 декабря 2011 года № 2700, осуществляется федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием специализированного программного обеспечения «<данные изъяты>», которое обеспечивает централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы личному составу Вооруженных Сил Российской Федерации с 1 января 2012 года.

Таким образом, централизованное начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а не командование войсковой части №.

При этом, производство, связанное с исполнением судебных постановлений, условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий осуществляется в соответствии с разделом VII ГПК РФ, Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», иным законодательством об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах, суд считает ссылки заявителя на непринятие мер командованием войсковой части № по обеспечению приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и по обеспечению заявителя денежным довольствием не в полном объеме несостоятельными и отказывает в удовлетворении требований заявителя к командиру войсковой части №, поскольку начисление и выплату денежного довольствия военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а исполнение решения осуществляется в соответствии с разделом VII ГПК РФ, Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», иным законодательством об исполнительном производстве.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении заявления Шихрагимова К.С. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с принятием мер по обеспечению приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №» в части установления Шихрагимову К.С. районного коэффициента 1,8 и возложения на командира войсковой части № обязанности по обеспечению Шихрагимова К.С. положенным денежным довольствием в связи с принятием решения Североморского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ № суд, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца.

Председательствующий по делу А.С. Ушаков

Верно:

Судья Североморского гарнизонного

военного суда А.С. Ушаков

Секретарь судебного заседания Е.Н. Седых