Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1836/2016 ~ М-1624/2016 от 27.04.2016

Дело № 2-1836/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                             ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

с участием представителя ответчика по доверенности Смирнова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шмелева ФИО6 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

Шмелев А.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, полагая, что ответчик неправомерно отказал ему в досрочном назначении пенсии, не включив в льготный стаж периоды работы в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации ООО «Энергопром» по основанию, что в индивидуальном лицевом счете не указана льгота и работодателем не произведена уплата страховых взносов. Он не является стороной правоотношений связанных с формированием сведений в системе персонифицированного учета и уплатой страховых взносов и не имеет возможности обеспечить надлежащее исполнение соответствующих обязанностей работодателем.

Просил суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области в досрочном назначении страховой пенсии, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочно страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «О страховых пенсиях» спорные периоды, обязать ответчика назначить страховую пенсию с периода обращения к ним с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Шмелев А.А. и его представитель Лошкарев В.В. в судебном заседании подержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель истца Лошкарев В.В. суду пояснил, что его доверителю в бесспорном порядке ответчик засчитал в специальный стаж, связанный с особыми условиями работы 11 л 03 мес.15 дн., при необходимом 12 л. 06 мес. Не были приняты в зачет периоды работы в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации ООО «Энергопром» по основанию, что в индивидуальном лицевом счете истца не указана льгота и работодателем не произведена уплата страховых взносов. Считает доводы пенсионного органа на отсутствие льготы в сведениях персонифицированного учета несостоятельны. Сведения, предусмотренные Федеральным законом от 01.04.96 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» должны представляться непосредственно работодателями в территориальный орган ПФР. Ненадлежащее исполнение работодателем как страхователем своих обязанностей по предоставлению сведений и выдачи ненадлежащих справок не должно влечь неблагоприятных последствий для граждан.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области Смирнов В.Д. возражал в удовлетворении иска, считает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № правомерным по основаниям указанным в нём.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Шмелев А.А. обратился к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области за назначением досрочно трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФР №32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Шмелеву А.А. в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Исчисленный ответчиком специальный стаж истца определен равным 11 годам 03 месяцам 15 дням (л.д. 6).

При этом названным решением в специальный стаж истца со ссылкой на не подтверждение льготы и отсутствие оплаты страховых взносов в ПФР работодателем не включен период работы в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «Энергопром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представленными истцом документами подтверждается, что его общий страховой стаж превышает 25 лет, что применительно к положениям пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии данных о работе с тяжелыми условиями требуемой продолжительности дает ему право на назначение досрочной пенсии.

Оценивая право Шмелева А.А. на включение оспариваемого периода его работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях, суд исходит из льготного характера пенсии, назначаемой по данному основанию как предоставляемой в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека в соответствующих профессиях и должностях.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2005 года № 555) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Анализ указанных правовых норм, позволяет суду прийти к выводу о том, что отсутствие в выписке из лицевого счета ссылки на условия для досрочного назначения трудовой пенсии и не представление сведений индивидуального (персонифицированного) лица не может являться основанием для отказа в зачислении в специальный стаж спорных периодов. Сведения, содержащие все предусмотренные Федеральным законом от 01.04.96 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» должны представляться непосредственно работодателями в территориальный орган ПФР. Ненадлежащее исполнение работодателем как страхователем своих обязанностей по предоставлению сведений и выдачи ненадлежащих справок не должно влечь неблагоприятных последствий для граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что Шмелев А.А. обратился в ГУ-УПФ РФ №32 по г. Москве и Московской за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, по состоянию на дату обращения специального стажа истца было достаточно для досрочного назначения пенсии по старости, то требование истца законно и обоснованно, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шмелева ФИО7 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении страховой пенсии Шмелеву А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить Шмелеву А.А. в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию период работы в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в организации ООО «Энергопром».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области назначить Шмелеву А.А. досрочно страховую пенсию на основании подпункта п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «О страховых пенсиях», с периода возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                             З.Г. Богаткова