Решение по делу № А76-23201/2006 от 03.11.2006

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

03  ноября 2006 г.                                            Дело № А76-23201/06-56-929

Решение в полном объеме изготовлено 03 ноября 2006г.

Резолютивная часть объявлена 26 октября 2006 г.

Судья арбитражного суда Худякова В.В., при ведении протокола судьей,

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению

ГУ УПФР в Центральном районе г. Челябинска

к Индивидуальному предпринимателю  Филипповой Е.В., г. Челябинск

о взыскании финансовой санкции

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: Горбачева А.В., доверенность 7675 от 28.12.2005, паспорт;

от ответчика: не явился

В судебном заседании объявлялся перерыв с 19 октября 2006 г. до 10 часов 26 октября 2006 г.

Государственное учреждение Управление ПФ РФ в Центральном районе г. Челябинска обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Филипповой Е.В., г. Челябинск штрафных санкций в сумме 136, 83 руб. за  нарушение срока  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 г.

Ответчик в судебное  заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен с соблюдением требований ст.ст.121-123 АПК РФ.

При таких обстоятельствах процессуальные права сторон следует считать соблюденными, дело подлежит рассмотрению без  участия ответчика, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик отзыва и возражений на заявленные к нему требования не представил.

Материалами дела установлено, что Филиппова Елена Владимировна, 1960 года рождения, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя  17.06.04 за основным государственным регистрационным номером 304745316900019, состоит на учете в качестве страхователя по месту своего нахождения в УПФ РФ  в Центральном районе г. Челябинска.

Сведений об утрате ответчиком статуса индивидуального предпринимателя в материалах дела не имеется.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 год ответчиком в органы УПФ РФ не представлены, что зафиксировано в акте камеральной проверки от 14.04.06. Копия акта направлена ответчику по почте 14.04.06, что подтверждается отметкой органа связи на копии списка заказных писем заявителя.

            Решением от 11.05.06. ответчик привлечен к ответственности по ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» за нарушение срока представления сведений персонифицированного учета в органы УПФР в виде штрафа в размере 136, 83 руб. Копия решения направлена ответчику по почте 13.05.06, что подтверждается отметкой органа связи на копии списка заказных писем заявителя.

Содержащееся в решении требование об уплате штрафа ответчиком в 14-дневный срок добровольно не исполнено, в связи с чем,  заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии со ст.ст. 8, 11 ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ и п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.97., ответчик, являясь физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы обязан представлять в территориальные службы ПФ РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1  марта.

Согласно ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», №167-ФЗ, размер фиксированных платежей, подлежащих уплате ответчиком за 2005 г. составляет 1 800 руб. Статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» установлена ответственность за нарушение указанного срока в виде штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей, ввиду чего исчисленный заявителем размер санкций представляется правомерным.

Однако, учитывая позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Определении №164-О от 12.04.05., положения ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования, не предполагают возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа  в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

 Исходя из даты рождения ответчика, у него имеется обязанность уплачивать взносы в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии  в размере 1 200 руб.

Следовательно, исчисленный заявителем размер санкций следует признать не соответствующим закону. Обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования заявителя о взыскании штрафа в размере 120 руб.

В связи с рассмотрением дела в суде с ответчика взыскивается госпошлина в соответствии с Главой 25.3 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные  требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Филипповой Елены Владимировны, 21.1060 года рождения, место рождения г. Челябинск, адрес: г. Челябинск, ул. Образцова, 11-36, зарегистрированного  17.06.04 за основным государственным регистрационным номером 304745316900019, в бюджет ПФ РФ штрафные санкции в размере 120 руб. и в доход федерального бюджета  госпошлину в сумме  441 руб. 18 коп.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционный суд в течение одного месяца и двух месяцев в кассационную инстанцию через арбитражный суд, принявший решение по первой инстанции.

                        Судья:                                                                              В.В. Худякова