Решение от 27.04.2015 по делу № 02-2085/2015 от 04.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2015 года                                                                                    г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Лагуновой О.Ю.,

при секретаре Земница А.И.,

с участием помощника прокурора Баклановой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2085/15  по иску Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Волкову А.Я.   о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

истец Бабушкинский межрайонный прокурор г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Степанову В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, поскольку в ходе проверки было установлено, что в соответствии с заключением комиссии экспертов №165-2 от 02.02.2015 г. Отделения амбулаторных судебно-психиатрических экспертиз ГКУЗ г. Москвы Психиатрическая клиническая больница №1 им. Алексеева Департамента здравоохранения г. Москвы, проводимой в рамках расследования уголовного дела в отношении Волкова А.Я., у последнего обнаружены признаки пагубного употребления опиоидов  F-11.1, вместе с тем он имеет право на управление транспортными средствами, категории «В» ***от 08.12.2006 г. сроком действия до 08.12.2016 г.

Истец помощник прокурора Бакланова Н.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

 Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, однако об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч. 2 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

Из материалов дела следует, что первоначально исковое заявление и повестка на подготовку дела к судебному разбирательству были получены ответчиком, однако впоследствии все извещения о месте и времени судебного заседания не были вручены адресату и возвращены в адрес суда  в связи с истечением срока хранения, то есть по независящим от суда причинам.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, поскольку судом были предприняты все меры надлежащего уведомления ответчика о времени и месте слушания настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что процессуальные права ответчика судом не нарушены, а его неявка в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Представитель третьего лица МОГИБДД ТНРЭР №3 ГУ МВД России по г. Москве, ДЗ г. Москвы ГКУЗ МНПЦН филиал №3 НД №3 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражаю­щем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

 Исследованными в судебном заседании материалами дела установлено, что в ходе проведенной межрайонной  прокуратурой проверки установлено, что Волков А.Я., зарегистрированный по адресу: ***, имеет право на управление транспортным средством, категории ***, выданное  08.12.2006 г.

 В соответствии с заключением комиссии экспертов №165-2 от 02.02.2015 г. отделения амбулаторных судебно-психиатрических экспертиз ГКУЗ г. Москвы Психиатрическая клиническая больница №1 им. Алексеева Департамента здравоохранения г. Москвы, проводимой в рамках расследования уголовного дела в отношении Волкова А.Я., у последнего обнаружены признаки пагубного употребления опиоидов  F-11.1. 

Кроме того, установлено, что у Волкова А.Я. отсутствует стойкая ремиссия, что подтверждается протоколом № к-331-к медицинского освидетельствования от 15.01.2015 г. , в соответствии с которым 15.01.2015 г. Волков А.Я. находился в состоянии опьянения, вызванного наркотическими средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреле 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания», «хронический алкоголизм» является препятствием для управления им авто и мото-транспортными средствами.

Как следует из положений Приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией" (вместе с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

При установлении диагноза хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании больные в обязательном порядке предупреждаются о социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологических заболеваний (ограничения на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечения и т.д.). Аналогичная работа проводится с лицами, замеченными в немедицинском потреблении наркотических средств.

В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Снятие с диспансерного учета производится, в том числе, по причине стойкой ремиссии (выздоровления).

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мотто и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у Волкова А.Я. ограничения по медицинским показателям к управлению транспортными средствами, в связи с чем исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ответчика подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ***░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ***░░ 08.12.2006 ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 08.12.2016 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ №3 ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░»  ***░░ 08.12.2006, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ***░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 28.04.2015 ░.

░░░░░                                                                        ░░░░░░░░ ░.░.