Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-122/2013 ~ М-128/2013 от 24.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 декабря 2013 года гор.Солнечногорск

Солнечногорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу судьи Клеца В.В., при секретаре Коняевой Е.И., с участием заявителя и заместителя военного прокурора Солнечногорского гарнизона подполковника юстиции ...2, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшей военнослужащей войсковой части 54096 старшего ... ...1 об оспаривании действий Минобороны России, руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Минобороны России» (далее - ЕРЦ), командующего войсками Западного военного округа (командующего ЗВО) и командира войсковой части 54096, связанных с исключением её из списков личного состава части и производством удержания из денежного довольствия,

У С Т А Н О В И Л:

...1 обратилась в суд с заявлением, в котором, с учётом уточнения, просила:

- признать незаконными приказы командующего ЗВО от ... ... и командира войсковой части 54096 от ... ... в части исключения её из списков личного состава части с ..., обязав указанные должностные лица изменить упомянутую дату с 4 марта на ..., с включением этого периода в срок её военной службы и обеспечением всеми положенными видами довольствия;

- признать незаконными действия руководителя ЕРЦ, связанные с невыплатой ей единовременного пособия при увольнении с военной службы в полном объёме и удержанием из него ..., взыскав с ЕРЦ в её пользу упомянутую сумму, денежную компенсацию за вещевое имущество в размере ..., а также понесённые ею судебные расходы на общую сумму ...;

- взыскать с Минобороны России в её пользу в счёт компенсации морального вреда за причинённые ей нравственные и физические страдания, связанные с нарушением порядка исключения из списков личного состава части, ....

В судебном заседании ...1 поддержала свои требования и в их обоснование показала, что ... ей был доведён приказ командира войсковой части 54096 от того же числа ..., об её исключении из списков личного состава части с ... текущего года, а также выдано предписание о постановке на воинский учёт в военном комиссариате по избранному месту жительства. Как ей стало известно впоследствии, данным приказом фактически был продублирован приказ командующего ЗВО от ... .... Вместе с тем, до ... она статуса военнослужащей не утрачивала, а потому считает её исключение из списков личного состава части «задним числом» незаконным. При этом она полагает, что с учётом выслуги лет, ей предоставили отпуск за 2012 год не в полном объёме, и не предоставили его вовсе за период с ... по ..., о чём ей стало известно также только .... Поэтому она настаивает, что дата её исключения из списков личного состава части, с учётом причитающихся отпусков, должна быть изменена с ... на .... Поскольку в ЕРЦ были направлены сведения о её исключения из списков личного состава части с ... текущего года, то выплата ей в июле единовременного пособия при увольнении с военной службы была произведена не в полном объёме, с удержанием из него ..., за якобы переплату ей денежного довольствия в ... 2013 года, что она также считает незаконным. Кроме того, ей до настоящего времени не выплачена положенная за последние 12 месяцев военной службы денежная компенсация за вещевое имущество в размере .... Указанными неправомерными действиями упомянутых должностных лиц ей причинены нравственные и физические страдания, вплоть до потери сознания, которые она оценивает в .... Помимо этого, в связи с отстаиванием своих нарушенных прав в суде, ею понесены судебные расходы, состоящие из ... уплаченной государственной пошлины за подачу заявления в суд, и денежных средств, связанных с его почтовой пересылкой, на общую сумму .... Учитывая изложенное, она просила удовлетворить её заявление в полном объёме.

Надлежаще извещённые о дате, месте и времени проведения судебного заседания Министр обороны Российской Федерации, руководитель ЕРЦ, командующий ЗВО и командир войсковой части 54096 в суд не прибыли. Их представители в своих возражениях, каждый в отдельности, просили рассмотреть дело в их отсутствие и в удовлетворении заявления ...1 отказать, поскольку полагали, что её исключение из списков личного состава воинской части, как и удержание из её денежного довольствия излишне выплаченных денежных средств, произведены на законных основаниях.

Оценив показания заявителя и возражения представителей должностных лиц, действия которых оспариваются, исследовав представленные доказательства и заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление ...1 подлежит удовлетворению частично, поскольку в удовлетворении требования о возмещении ей морального вреда надлежит отказать, суд приходит к следующему.

Выпиской из приказа Министра обороны Российской Федерации от ... ... подтверждается, что ...1 по состоянию здоровья уволена с военной службы в запас. Календарная выслуга на тот момент у неё составляла 19 лет 10 месяцев, а в льготном исчислении 21 год 3 месяца.

Приказом командующего ЗВО от ... ... она с 4 марта того же года исключена из списков личного состава части. При этом ей за 2012 год был предоставлен основной отпуск продолжительностью 42 суток, а за текущий - 8, пропорционально прослуженному времени. Единовременное пособие при увольнении ей было установлено в размере 7 окладов денежного содержания.

Из приказа командира войсковой части 54096 от ... ... следует, что им фактически продублирован вышеуказанный приказ командующего ЗВО.

Согласно предписанию от ... №77, ...1 в срок до 5 августа текущего года должна была прибыть в отдел военного комиссариата для постановки на воинский учёт.

Таким образом, поскольку приказ командира войсковой части 54096 об исключении ...1 из списков личного состава части состоялся лишь ... и предписание о постановки на воинский учёт ею, не по её вине, было получено только в этот день, суд приходит к выводу о том, что в силу ст.ст.1 и 2 Федерального Закона «О статусе военнослужащих», она до указанной даты имела статус военнослужащей, то есть обладала совокупностью прав и свобод, гарантированных государством, для данной категории граждан.

Фактическое же лишение её упомянутого статуса командующим ЗВО и командиром воинской части с ..., то есть с более раннего срока, суд признаёт незаконным.

Согласно денежному аттестату ...1, при увольнении ей выплачено единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания в сумме 164500 рублей.

Выпиской же из лицевого счёта по вкладу заявителя подтверждается, что последнее перечисление денежных средств (выплата упомянутого единовременного пособия) ей было произведено ... в размере 94459 рублей 55 копеек.

В соответствии с п.7 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Минобороны России от ... №2700, денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия. Иные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них. В случае если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчёт, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчёту.

Вместе с тем, исключение ...1 из списков личного состава части с ... признано судом незаконным, а потому оснований для производства перерасчёта выплаченного ей денежного довольствия и удержания из единовременного пособия по увольнению ... у ЕРЦ не имелось.

Кроме того, как усматривается из пп.«г» п.1 Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ... №390, ...1 имеет право на получение денежной компенсации за вещевое имущество размер которой, в соответствии со справкой-расчётом ... составляет ....

Согласно п.п.2 и 3 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого указом Президента Российской Федерации от ... ... (далее - Положения), продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, устанавливается в размере 45 суток. При этом в год увольнения с военной службы его размер исчисляется путём деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчёт недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.

В силу п.16 той же статьи Положения предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчётом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.

В соответствии с п.16 ст.34 Положения военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, учитывая общую продолжительность военной службы ...1, ей за 2012 год должны были предоставить основной отпуск в размере ..., но дали только ... (3 суток не предоставили).

Признавая, что до ... заявитель не утрачивала статуса военнослужащей, суд, с учётом предоставления ей основного отпуска за текущий год в размере 8 суток, полагает, что ей ещё должны предоставить ...

Следовательно, дата исключения ...1 из списков личного состава части, с учётом окончания положенных ей за 2012-2013 годы отпусков, должна быть изменена на ... (2+3+19=24).

На основании вышеизложенного, доводы представителей должностных лиц, действия которых оспариваются, о том, что исключение заявителя из списков личного состава воинской части, как и удержание из её денежного довольствия излишне выплаченных денежных средств, произведены на законных основаниях, суд находит несостоятельными, а требования ...1:

- признать незаконными приказы командующего ЗВО от ... ... и командира войсковой части 54096 от ... №158, в части исключения её из списков личного состава части с ..., обязав указанные должностные лица изменить упомянутую дату с 4 марта на ..., с включением этого периода в срок её военной службы и обеспечением всеми положенными видами довольствия;

- признать незаконными действия руководителя ЕРЦ, связанные с невыплатой ей единовременного пособия при увольнении с военной службы в полном объёме и удержанием из него ..., взыскав с ЕРЦ в её пользу упомянутую сумму, денежную компенсацию за вещевое имущество в размере ...,

обоснованными и, как следствие, подлежащими удовлетворению.

Требование же ...1 о взыскании с Минобороны России в её пользу в счёт компенсации морального вреда за причинённые ей нравственные и физические страдания, связанные с нарушением порядка исключения из списков личного состава части, ..., суд признаёт не подлежащим удовлетворению, поскольку каких-либо убедительных оснований для этого, предусмотренных ст.ст.151 и 1064 ГК РФ, ею представлено не было.

Что же касается выписки из медицинской карты амбулаторного больного (...1), то запись в ней врача терапевта от ... о том, что у пациента имелись жалобы на потерю сознания в январе и 12 ноября текущего года, при наличии у неё ряда хронических заболеваний (свидетельство о болезни от ... №514), не могут свидетельствовать о взаимосвязи этих обстоятельств с оспариваемыми действиями должностных лиц, в том числе и по времени их наступления.

Таким образом, учитывая, что заявление ...1 подлежит удовлетворению частично, её требование о возмещении судебных расходов, суд, в силу ст.98 ГПК РФ, находит возможным удовлетворить лишь на сумму ....

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ...1 – удовлетворить частично.

Признать приказы командующего войсками Западного военного округа от ... ... и командира войсковой части 54096 от ... №158, в части исключения ...1 из списков личного состава части с ..., незаконными.

Обязать командующего войсками Западного военного округа и командира войсковой части 54096 изменить дату исключения ...1 из списков личного состава части с 4 марта на ..., с включением этого периода в срок её военной службы и обеспечением всеми положенными видами довольствия.

Признать действия руководителя Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Минобороны России», связанные с невыплатой ...1 единовременного пособия при увольнении с военной службы в полном объёме и удержанием из него ..., незаконными.

Взыскать с Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Минобороны России» в пользу ...1 удержанные из её единовременного пособия при увольнении с военной службы ..., денежную компенсацию за вещевое имущество в размере ..., а также понесённые ею судебные расходы на общую сумму ....

В удовлетворении требований ...1 о взыскании с Минобороны России в её пользу компенсации морального вреда в размере ..., а также судебных расходов на сумму ... – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Солнечногорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

В.В.Клец