Решение по делу № 2-1534/2017 ~ М-1253/2017 от 24.04.2017

Дело № 2-1534/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники                                    19июня 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Крюгер М.В.,

при секретаре Рожковой Ю.В.,

с участием представителей истца Будниковой А.А., действующей на основании доверенности от <дата>,

представителя ответчика Лычевой Э.В., действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Северный территориальный отдел к обществу с ограниченной ответственностью «Трест «Урал-стальконструкция – СМУ 7» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Северный территориальный отдел обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Трест «Урал-стальконструкция – СМУ 7» (далее – ООО «Трест «УСК-СМУ 7») о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства, указав, что <дата> в отношении ООО «Трест «УСК-СМУ 7» вынесено предписание должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку №, которым предписывалось в срок до <дата> разработать и согласовать рабочую программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды системы водоснабжения для ООО «Трест «УСК-СМУ 7» в соответствии с требованиями п.2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий». Предписание вручено директору ООО «Трест «УСК-СМУ 7» <дата>, обжаловано не было. В период с <дата> по <дата> включительно, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <дата> № в отношении ООО «Трест «УСК-СМУ 7» проведены плановые мероприятия по контролю за выполнением ООО «Трест «УСК-СМУ 7» предписания должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку № от <дата> (п.1,2,3,4) по месту фактического осуществления деятельности юридического лица. На момент проведения проверки <дата> с ..... до ....., <дата> с ..... до ..... юридическое лицо не разработало и не согласовало рабочую программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды системы водоснабжения для ООО «Трест «УСК-СМУ 7» в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства, что является нарушением ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Просит признать действия ответчика, выразившиеся в нарушении санитарного законодательства и не выполнении предписания должностного лица № от <дата>, противоправными; обязать юридическое лицо ООО «Трест «УСК-СМУ 7» устранить нарушения требований санитарных правил и выполнить предписание должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку № от <дата>: обеспечить разработку и согласование рабочей программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды системы водоснабжения для ООО «Трест «УСК-СМУ 7» в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства. В качестве доказательства устранения нарушений, представить согласованную рабочую программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды системы водоснабжения для ООО «Трест «УСК-СМУ 7» с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы в срок до <дата>. и представить информацию о выполнении предписания в срок до <дата>.

Представитель истца Будникова А.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика Лычева Э.В., действующая на основании доверенности от <дата> в судебном заседании исковые требования признала, указала, что указанные нарушения устраняются, возражений по срокам исполнения не имела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п.2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, разрабатывает рабочую программу производственного контроля качества воды (далее - рабочая программа) в соответствии с правилами, указанными в приложении 1. Рабочая программа согласовывается с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе или районе (далее - центр госсанэпиднадзора) и утверждается на соответствующей территории в установленном порядке.

Согласно п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий», Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.

    Судом установлено, что северным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю <дата> в отношении ООО «Трест «УСК-СМУ 7» вынесено предписание №, которым предписывалось в срок до <дата> разработать и согласовать рабочую программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды системы водоснабжения для ООО «Трест «УСК-СМУ 7» в соответствии с требованиями п.2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий». Предписание вручено директору ООО «Трест «УСК-СМУ 7» <дата>, не обжаловалось. В период с <дата> по <дата> включительно, на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <дата> № в отношении ООО «Трест «УСК-СМУ 7» проведены плановые мероприятия по контролю за выполнением ООО «Трест «УСК-СМУ 7» предписания должностного лица Роспотребнадзора, уполномоченного проводить проверку № от <дата> (п.1,2,3,4) по месту фактического осуществления деятельности юридического лица. На момент проведения проверки <дата> с ..... до ....., <дата> с ..... до ..... юридическое лицо не разработало и не согласовало рабочую программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды системы водоснабжения для ООО «Трест «УСК-СМУ 7». По факту выявленного нарушения в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Березниковского судебного района Пермского края от <дата> ООО «Трест «УСК-СМУ 7» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Решением Березниковского городского суда Пермского края от <дата> указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Трест «УСК-СМУ 7» без удовлетворения. До настоящего времени указанные нарушения не устранены, что не оспаривается ответчиком.

    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Северный территориальный отдел к обществу с ограниченной ответственностью «Трест «Урал-стальконструкция – СМУ 7»о возложении обязанностей прекратить нарушение санитарных правил являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд соглашается со сроками для исполнения предписания предложенным истцом и считает необходимым установить срок устранения выявленных нарушений до <дата>

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..... руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Северный территориальный отдел к обществу с ограниченной ответственностью «Трест «Урал-стальконструкция – СМУ 7» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства удовлетворить.

Признать действия ООО «Трест «УСК-СМУ 7», выразившиеся в нарушении санитарного законодательства и не выполнении предписания № от <дата>. противоправными.

Обязать ООО «Трест «УСК-СМУ 7» устранить нарушения требований санитарных правил и выполнить предписание № от<дата>, а именно:

-обеспечить разработку и согласование рабочей программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды системы водоснабжения для ООО «Трест «УСК-СМУ 7» в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства. В качестве доказательства устранения нарушений, представить согласованную рабочую программу производственного контроля качества и безопасности питьевой воды системы водоснабжения для ООО «Трест «УСК-СМУ 7» с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы в срок до <дата>.

          Обязать ООО «Трест «УСК-СМУ 7» предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (<адрес>) информацию о выполнении предписания № от <дата> в срок до <дата>

           Взыскать с ООО «Трест «УСК-СМУ 7» в доход местного бюджета госпошлину в размере ..... руб.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца.

Судья                                             /подпись/                    М.В.Крюгер

Копия верна. Судья