Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1980/2015 ~ М-1557/2015 от 10.09.2015

Дело № 2-1980/2015

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2015 года              г. Старая Русса

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Колесниковой Е.В.,

при секретаре Ибрагимовой Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Ивановой С.И. и Яковлевой С.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Ивановой С.И. и Яковлевой С.В., просит признать право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности площадью по 5,5 га каждая с оценкой 117 баллогектаров, признанные невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> ранее принадлежащие ФИО1 и ФИО2

В обоснование требований указано, что спорные земельные доли были признаны в установленном Законом порядке невостребованными, так как дольщики с момента получения данных долей ими каким либо образом не распорядились, право не зарегистрировали, доли в натуре не выделили. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» и в сети Интернет администрацией Залучского сельского поселения были опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» администрация Залучского сельского поселения опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего КСП <данные изъяты> с повесткой дня: «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. собрание не состоялось, в связи с тем, что не явились дольщики. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрации Залучского сельского поселения утвержден опубликованный в средствах массовой информации список собственников невостребованных земельных долей. В силу действующего законодательства, муниципальное образование просит признать право собственности на спорные невостребованные доли за собой.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Старорусского муниципального района Новгородской области.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Росимущества в Новгородской области.

Представитель истца - Администрации Залучского сельского поселения извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчики Иванова С.И. и Яковлева С.В. извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, письменных возражений в суд не представили.

Представители третьего лица администрации Старорусского муниципального района Новгородской области и Территориального управления Росимущества в Новгородской области извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, письменных возражений в суд не представили.

Судом в силу ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ №, бывшим работникам КСП <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли общей площадью по 5,5 га с оценкой 117 баллогектаров без выдела в натуре. В подтверждение права собственности ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю.

В газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, а ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес> на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного КСП <данные изъяты> В указанном списке значятся ФИО1 и ФИО2

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчика в Администрацию Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден истцом в полном объеме.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Дубковского сельсовета Старорусского района Новгородской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сообщения нотариуса нотариального округа г. Старая Русса и Старорусского района Марухиной Л.С., наследником умершей ФИО1 является Иванова С.И.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС Парфинского района Новгородской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из свидетельства о праве на наследством по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником умершего ФИО2 является Яковлева С.В.

Довод истца о том, что указанные в иске пайщики не распорядился земельной долей в установленный законом срок, не зарегистрировали свое право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждается материалами дела.

Согласно уведомлению Старорусского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, кадастровой выписке о земельном участке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о зарегистрированных правах Ивановой С.И., Яковлевой С.В. на спорные земельные доли отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что пайщики КСП <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 своё право собственности на земельные доли не зарегистрировали, не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, умерли, наследники к их имуществу Иванова С.И. и Яковлева С.В. так же земельными паями не распорядились, каких либо сведений, свидетельствующих о нарушении чьих либо прав на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли, не имеется, что свидетельствует о невостребованности данных земельных долей.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном настоящей статьей порядке невостребованной.

Таким образом, исковые требования Администрации Залучского сельского поселения признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Ивановой С.И. и Яковлевой С.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ФИО1 и ФИО2, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Залучское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью по 5,5 га каждая с декларируемой кадастровой оценкой 117 баллогектаров в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты>, входящие в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшие ФИО1 на основании свидетельства на праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 на основании свидетельства на праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее решение является основанием для регистрации за правообладателем права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд в течение месяца.

Судья                                      Подпись                                    Е.В. Колесникова

Копия верна

Судья                                                                                         Е.В. Колесникова