Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2689/2014 ~ М-1654/2014 от 27.02.2014

2-2689/16-2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

в составе председательствующего судьи Бингачовой Е.М.

при секретаре Танцюра Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЕвменчиковаВ.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о перерасчете пенсии в связи с командировкой в районы Крайнего Севера,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, в дальнейшем переименованной в <данные изъяты> и направлялся в командировки в районы Крайнего Севера: <адрес> для выполнения производственных заданий (строительство). Документы, подтверждающие нахождение истца в командировках, не сохранились в связи с истечением сроков их хранения. Ответчик отказал ему в перерасчете базовой части трудовой пенсии в связи с тем, что факт выполнения должностных обязанностей (работы) в районе Крайнего Севера не установлен. Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в период работы в <данные изъяты> строили объекты <данные изъяты>, постоянно направлялись в командировки продолжительностью от недели до месяца.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени слушания дела надлежащим образом, о чем в деле имеется соответствующая расписка, представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей по делу, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно статье 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что Евменчиков В.Л. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается пенсионным удостоверением. Евменчиков В.Л. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о перерасчете базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. Истцом был получен отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие нахождение Евменчикова В.Л. в командировке.

Также в судебном заседании установлено, что Евменчиков В.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, которая в дальнейшем неоднократно переименовывалась. Местом нахождения данной организации являлся <адрес>, отнесенный к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из пояснений истца, данных им в судебном заседании, следует, что в период работы в <данные изъяты> он направлялся в командировки, в <адрес>, однако документов не сохранилось.

Из показаний свидетелей У.,Р.,К. следует, что они работали вместе с истцом в <данные изъяты>, в командировки ездили часто, направлялись в <адрес> на строительство объектов, командировки были продолжительностью до месяца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Таким образом, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в период командировки в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается справкой работодателя, с указанием первичных документов, в которых имеются соответствующие сведения, в том числе ссылки на приказы о направлении в командировки в районы Крайнего Севера, в которых ее целью определена как исполнение конкретных служебных обязанностей, лицевые счета, в которых имеется информация о сохранении за работником среднего заработка на период командировки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что факт направления истца в командировки в <адрес> материалами дела не подтверждается. Также суд исходит из того, что выполнение истцом трудовых обязанностей в указанном населенном пункте, который относится к районам Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера, поскольку в таком порядке исчисляется пенсионный стаж в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном пунктом 7 статьи 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу в районах Крайнего Севера, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако истец никаких допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих факт направления его для работы в указанный населенный пункт, суду не представил.

Кроме того, сам факт выполнения истцом своих трудовых обязанностей в данном населенном пункте не может служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы в отношении истца в районах Крайнего Севера.

Допрошенные в суде свидетели, работавшие вместе с истцом в спорный период ДД.ММ.ГГГГ, конкретные периоды командировок в <адрес> также не назвали.

Исходя из изложенного, у истца отсутствует право на перерасчет размера пенсии с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Евменчикова В.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске о перерасчете пенсии в связи с командировкой в районы Крайнего Севера отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.М.Бингачова

Мотивированное решение составлено 24.03.2014.