Дело № 2-338/2017г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 мая 2017 года с. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего Людвиковского В.А.,
при секретаре Потемкиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к Якобчук Е.Н. об обязании произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,1 га на деляне, расположенной в квартале № 70, выдел № 32, лесосека № 7, деляна № 19 Богучанского участкового лесничества КГКУ «Богучанское лесничество»,
У С Т А Н О В И Л:
В Богучанский районный суд от имени Российской Федерации обратился представитель Министерства лесного хозяйства Красноярского края Бабкин С.В. (доверенность в деле) с иском к Якобчук Е.Н. с требованием об обязании произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,1 га на деляне, расположенной в квартале № 70, выдел № 32, лесосека № 7, деляна № 19 Богучанского участкового лесничества КГКУ «Богучанское лесничество».
Свои требования истец мотивировал тем, что между КГКУ «Богучанское лесничество» и Якобчук Е.Н. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 29.09.2015 года № 106, согласно которого, Якобчук Е.Н. покупает лесные насаждения площадью 0,14 га с целью заготовки древесины для нужд отопления жилого дома и хозяйственных построек, на территории Красноярского края, КГКУ « Богучанское лесничество», Богучанское участковое лесничество, в квартале № 70, выдел № 32, лесосека № 7, деляна № 19.
Заготовка древесины на указанном участке Якобчук Е.Н. производилась в период с 29.09.2015 года по 28.09.2016 года.
Способ очистки лесосеки: укладка порубочных остатков на волока с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке.
Специалистами Богучанского лесничества проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 0,1 га.
Доказательств невозможности соблюдения Правил заготовки древесины в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые они не могли предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, в ходе проверки не представлено.
В судебное заседание представитель истца, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не прибыл, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Якобчук Е.Н., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения, в зал суда не явилась, никаких ходатайств в адрес суда не направила.
Представитель третьего лица КГБУ «Богучанское лесничество», в зал суда не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования истца поддерживает в полном объеме.
Суд с учетом ходатайств истца, третьего лица, и надлежащего уведомления ответчика полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.
Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Распоряжением Красноярского края от 13.07.2016 года № 560-р образовано Министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - Министерство), действующее на основании Положения.
В соответствии с п. 3.33, 3.35 Положения о Министерстве, последний осуществляет, в том числе, лесной надзор (лесную охрану), пожарный надзор в лесах на землях государственного лесного фонда.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.
Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.
Закон определяет термины «нормативы допустимого воздействия на окружающую среду» - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды; «нормативы допустимых физических воздействий» - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.
Захламление лесного участка оказывает негативное влияние на экологическую среду, способствует возникновению пожаров, чем причиняет вред природной среде в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ст. 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
В соответствии с подпунктом Г пункта 12 « Правил заготовки древесины» № 474 от 13.09.2016г. при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с п. 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, представленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Следовательно, захламлением лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины лесному фонду причиняется вред, который заключается в том, что не создаются условия для его восстановления.
В судебном заседании установлено, что лесопользователем Якобчук Е.Н. не выполнены требования федерального законодательства, а именно не проведены работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, а именно не произведена укладка порубочных остатков на волоки в квартале № 70, выдел № 32, лесосека № 7, деляна № 19 Богучанского участкового лесничества КГКУ «Богучанское лесничество» на площади 0,1 га, что подтверждается: сообщением о нарушении требований лесного законодательства от 29.09.2016г., актом натурного осмотра мест рубок от 29.09.2016г.; абрисом лесосек от 29.09.2016г.; ведомостью учета нарушений Правил заготовки древесины от 29.09.2016г., расчетом ущерба на нарушение требований лесного законодательства.
Характер допущенного нарушения, значимость выдвигаемых законодательством требований, которые Якобчук Е.Н. не исполнялись, свидетельствуют о явном пренебрежительном отношении к выполнению ею своих обязанностей. Неисполнение требований федерального законодательства может повлечь неблагоприятные последствия для окружающей среды, жизни и здоровья населения (неопределенного круга лиц).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд требования истца признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 0,1 ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № 70, ░░░░░ № 32, ░░░░░░░░ № 7, ░░░░░░ № 19 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ 30 ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░