Заочное решение по делу № 02-2108/2020 от 01.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ЗАОЧНОЕ)

21 декабря 2020 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Д.А.Якимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2108/2020 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы к Непочатых Татьяне Анатольевне, Непочатых Николаю Ивановичу о возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

Истец - Государственная жилищная инспекция города Москвы обратилась в суд с исковыми требованиями к Непочатых Татьяне Анатольевне об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние. В обосновании иска указано, что в соответствии с п.7 ч.1, ч.2 ст14, ст. 20, ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. 1, 4 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП, постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах" Мосжилинспекция является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории города Москвы. Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции города Москвы для выполнения возложенных функций Мосжилинспекция в случаях, установленных законодательством, и в предусмотренном им порядке может беспрепятственно проверять жилые дома, помещения в них, отдельные жилые помещения, связанные с ними объекты жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с задачами, предусмотренными Положением. Ответчик, Непочатых Татьяна Анатольевна, является собственником квартиры *** корпуса *** города ***. В ходе проверки, проведённой Мосжилинспекцией *** года, было установлено, что в квартире ответчика произведена самовольная перепланировка и переустройство помещения, а именно: ***. В соответствии с п. 4.2.10. Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы ответчику, Непочатых Татьяне Анатольевне, было выдано предписание № *** от *** г. об устранении выявленных нарушений, а именно: привести помещение квартиры *** корпуса *** города *** в прежнее состояние, согласно технической документации на него в срок до *** г. В ходе проверки исполнения требований Мосжилинспекции, проведённой *** г. было установлено, что требования, установленные для ответчика Мосжилинспекцией, выполнены им не были. Истец просит суд обязать в течение двух месяцев Непочатых Татьяну Анатольевну, привести помещение квартиры *** корпуса *** Зеленоградского административного округа города Москвы в соответствие с технической документацией на него, а именно: ***.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен Непочатых Николай Иванович и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета пора, - Непочатых Владимир Николаевич.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции г. Москвы района по доверенности Вешкин И.П. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик Непочатых Т.А., извещалась судом о месте и времени проведения судебного разбирательства в установленном порядке, в суд не явилась, представила ходатайство в котором просила об отложении судебного заседания, ввиду нахождения на самоизоляции в связи с введением ограничительных мер лицам старше *** лет по Указу Мэра г.Москвы направленных на противодействие распространения коронавирусной инфекции.

Соответчик Непочатых Н.И. и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, относительно предмета пора, Непочатых В.Н., будучи извещенными о месте и времени проведения судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из домовой книги *** города *** Непочатых Татьяна Анатольевна, Непочатых Николай Иванович зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: *** (л.д.28).

Согласно выписке из домовой книги *** города ***, выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Непочатых Татьяна Анатольевна и Непочатых Николай Иванович являются собственником долей в праве на квартиру, расположенную по адресу: *** (л.д.28,6-7).

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ, и обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из смысла ч. 1 ст. 26 ЖК РФ одно из ограничений распоряжения жилого помещения состоит в необходимости получения разрешения на осуществление перепланировки и / или переустройства жилого помещения. В данной статье указано, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

Согласно материалам дела, при обследовании жилищного фонда сотрудниками Мосжилинспекции в *** г. на основании обращения жителя кв. №*** (л.д.4), выявлено, что ответчики, собственники квартиры *** корпуса *** г. *** г. ***, самовольно произвели перепланировку в указанной квартире, в виде: *** (л.д.8-9,17-18,19). При этом, ответчиками не предоставлялись какие-либо документы в обоснование законности указанной перепланировки в квартире, что дает основание полагать, что данные работы выполнены самовольно.

Государственной жилищной инспекцией г. Москвы ответчику Непочатых Т.А. выдано предписание № *** от *** с требованием в срок до *** года привести самовольно переоборудованное помещение в прежнее состояние, согласно технической документации (л.д.10). Решением от *** года срок исполнения предписания был продлен до *** года(л.д.11).

Суду представлен Акт проверки от 26.02.2019г. согласно которому предписание не выполнено, нарушение не устранено (л.д.12-13).

Факт самовольного переоборудования в квартире № *** корпуса *** города *** города *** ответчиками не оспорен, письменных доказательств обратного суду не предоставлено.

Пунктом 3 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25 октября 2011 года № 508-ПП, установлено, что работы по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, производство которых затрагивает архитектурный облик многоквартирного дома, осуществляется на основе проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. При производстве работ по перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов, устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.

Согласно требованиям ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания (решения о согласовании) или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Документов в обоснование законности переустройства и перепланировки жилого помещения ответчиком суду не предоставлено.

Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции города Москвы. В соответствии с положением о ГЖИ г. Москвы Инспекция является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим: функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции; функции по предоставлению государственных услуг по согласованию переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; функции по управлению системой мониторинга многоквартирных домов и особых объектов нежилого фонда города Москвы. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы Инспекция принимает решения: о согласовании (или отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах и жилых домах; о согласовании (или отказе в согласовании) ранее выполненных самовольно переустройств и (или) перепланировок помещений в многоквартирных домах и жилых домах; об оформлении (или отказе в оформлении) акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Инспекция имеет полномочия выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с п. «б» ст. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 25 от 21.01.2006 года - собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В соответствии с п.п. 11.1, 11.5 Требований к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 25.10.2011 года № 508-ПП при производстве работ по переустройству жилых помещений в многоквартирных домах не допускается ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.

В соответствии с п. 1.7.2, 1.7.3 «Правил и норм эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года - переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускаются.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах суд полагает, что перепланировка в квартире №*** произведена с нарушением требований закона, в результате данного переустройства ухудшились условия проживания собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, условия эксплуатации многоквартирного дома, в связи с чем, на ответчиков должна быть возложена обязанность своими силами и за свой счет привести помещение квартиры № *** корпуса *** города *** города *** в проектное состояние в соответствии с технической документацией на него, а именно: ***. В случае если ответчики не исполнят решение в течение установленного судом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,193-198,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственной жилищной инспекции города Москвы к Непочатых Татьяне Анатольевне, Непочатых Николаю Ивановичу о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Непочатых Татьяну Анатольевну, Непочатых Николая Ивановича солидарно за свой счет привести жилое помещение – квартиру *** корпуса *** города ***, города *** в соответствие с технической документацией на него, а именно:

- ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья