Мотивированное решение по делу № 02а-0602/2023 от 13.06.2023

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2023-003792-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев административное дело № 2а-602/2023 по административному исковому заявлению ООО «Люблино Девелопмент» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес №1 ГУФССП адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Люблино Девелопмент» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес фио, ОСП по адрес №1 ГУФССП адрес, ГУФССП России по адрес, просит суд: признать незаконным постановление от 07.02.2023 г. № 257202/22/77053-ИП, обязать вернуть преждевременно уплаченные денежные средства по исполнительному производству № 257202/22/77053-ИП в размере сумма

Требования мотивированы тем, что в рамках исполнительного производства № 257202/22/77053-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес фио в отношении ООО «Люблино Девелопмент» вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. С взысканием указанных денежных средств административный истец не согласен в связи с тем, что на законодательном уровне ему предоставлена отсрочка исполнения решения суда в отношении уплаты штрафа и неустойки до 30.06.2023 г. включительно.

Административный истец не явился, извещен.

Представители административных ответчиков ОСП по адрес №1 ГУФССП адрес, ГУ ФССП России по адрес не явились, извещены.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес фио, извещена.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, учитывая, что судом явка сторон не признана обязательной, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено в судебном заседании, решением Люблинского районного суда адрес от 19.09.2022 г. постановлено: Взыскать с ООО «Люблино Девелопмент» (ИНН 7703433829) в пользу Госеновой Натальи Александровны в счет устранения недостатков сумму в размере сумма, неустойку за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма, расходы на оплату заключения в размере сумма.

Также указанным решением ООО «Люблино Девелопмент» предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части взыскания суммы устранения недостатков, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа на срок до 31.12.2022г. включительно.

Как следует из материалов дела на основании исполнительного листа, выданного Люблинским районным судом адрес, ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес 25.11.2022 г. возбуждено исполнительное производство № 257202/22/77053-ИП, должник ООО «Люблино Девелопмент», взыскатель Госенова Наталья Александровна, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, предоставить отсрочку исполнения решения суда в части взыскания суммы устранения недостатков, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа на срок до 31.12.2022г. включительно. в размере сумма.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 №46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в 2022 году вправе принимать решения, предусматривающие, в частности, установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

На основании вышеуказанного Федерального закона Правительство РФ утвердило Постановление №479 от 26.03.2022 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве».

В п. 1 абз. 6 Постановления Правительства РФ было установлено, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего Постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2022 года включительно. Что было указано при вынесении решения судом от 19.09.2022 года.

Вместе с тем в ред. Постановления Правительства РФ от 30.09.2022 № 1732 Правительство РФ установило, что в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего Постановления, предоставляется отсрочка до 30.06.2023 года включительно, т.е. Правительство РФ продлило срок действия отсрочки по уплате штрафа, неустойки. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего Постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанным Постановлением РФ от 26.03.2022 N 479 с учетом редакции от 30.09.2022 года, судебный пристав-исполнитель также не должен был совершать исполнительные действия, в том числе и обращать взыскание на денежные средства административного истца (должника), в рамках взыскания штрафа, неустойки сроком по 30.06.2023 года включительно. Однако постановлением от 07.02.2023 года судебным приставом обращено взыскание на денежные средства административного истца в счет взыскания неустойки штрафа, без учета предоставленной Постановлением Правительства РФ отсрочки.

В связи с вышеизложенным, удовлетворению подлежит, требование о признании незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства, в отношении неоплаченных сумм подлежащих ко взысканию штрафа и неустойки от 07.02.2023 г. № 257202/22/77053-ИП.

Рассматривая требования административного истца о возложении обязанности вернуть взысканные денежные средства, суд приходит к следующим выводам.

В части 11 статьи 70 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ при предъявлении в суд требований об обязании наделенных публичными полномочиями органов и лиц совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод, законных интересов административного истца (заявителя) в сфере административных и иных публичных правоотношений такие требования подлежат квалификации как требования о признании незаконным соответствующего бездействия и об обязании совершить необходимые действия (статья 124 КАС РФ, статья 198 АПК РФ) - абзац второй пункта 9 постановление Пленума Верховного Суда РФ N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В результате действий судебного пристава-исполнителя был исполнен судебный акт, в связи, с чем оснований для возложения обязанности возвратить денежные средства, перечисленные в адрес взыскателя суд не усматривает.

Нарушение порядка исполнения решения суда, в связи с представленной отсрочкой само по себе не может являться основанием для возврата полученных взыскателем денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Люблино Девелопмент» - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес №1 ГУФССП России по адрес от 07.02.2023 г. № 257202/22/77053-ИП в части взыскания неустойки и штрафа.

В удовлетворении остальной части административного иска об обязании судебного пристава-исполнителя вернуть преждевременно взысканные денежные средства в размере сумма в рамках исполнительного производства № 257202/22/77053-ИП, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2023 года.

Судья фио