Мотивированное решение от 15.12.2021 по делу № 02-6766/2021 от 01.11.2021

                                                                 Уникальный идентификатор дела

                                                           77RS0018-02-2021-013841-56                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря    2021 года Никулинский районный суд города Москвы в составе  судьи Кузнецовой Е.А., при    секретаре  Киселевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело  № 2-6766\21  по иску     Мосжилинспекции  к    * Петру Петровичу    о предоставлении доступа в жилое помещение,  

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с  иском к  ответчику о предоставлении доступа в жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что  в адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проведения проверки переустройства квартиры № * по адресу: *, собственником  которой   является ответчик.  В целях проверки полученной информации в адрес ответчика  Мосжилинспекцией направлялось заказное письмо с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции в вышеуказанную квартиру для обследования помещения, однако добровольно доступ в квартиру в назначенные день и время предоставлен не был. До настоящего времени ответчик не согласовал с Мосжилинспекцией дату и время обследования  указанной квартиры, что препятствует установленной обязанности Мосжилинспекции на проведение обследования жилого помещения в соответствии  с положениями действующего законодательства. Таким образом, истец просит суд обязать ответчика предоставить представителю Мосжилинспекции доступ в указанную квартиру с целью осуществления регионального жилищного надзора.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом, в исковом заявлении содержится  ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался  судом, сведений об ином месте жительства ответчика  у суда не имеется.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

При таких обстоятельствах, с учетом разумности сроков судебного разбирательства,  надлежащем уведомлении ответчика о дате и времени судебного заседания по  известному суду адресу,  отсутствии сведений о причинах неявки ответчика, суд,  в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ счел  возможным рассмотреть  настоящее гражданское дело в отсутствие    не явившихся лиц в порядке заочного произвоства.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

-как установлено в судебном заседании,  ответчик  является собственником квартиры № *, расположенной по адресу: г*, что подтверждается  сведениями ЕГРН.

 В адрес Мосжилинспекции поступило обращение по вопросу проведения проверки переустройства вышеуказанного  жилого помещения.

Как следует из искового заявления, материалов дела, в целях проверки полученной информации в адрес ответчика Мосжилинспекцией направлялось заказное письмо с требованием предоставить доступ должностным лицам Инспекции в квартиру № *, расположенную по вышеуказанному адресу,  для обследования помещения, однако доступ в указанную квартиру в назначенные день и время предоставлен не был, что подтверждается соответствующими уведомлениями и актами.

До настоящего времени дата и время обследования  указанной квартиры ответчиком  с Мосжилинспекцией не согласованы.

Вышеуказанные доводы ничем объективно не опровергнуты.

В соответствии с п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14, ст. 20, ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, п. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утв. постановлением Правительства Москва от 26.07.2011 г. N 336-ПП), Государственная жилищная инспекция города Москвы является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории города Москвы.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, она является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и порядке, который установлен органом, осуществляющим согласование.

 Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Государственная жилищная инспекция (Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти, в соответствии со статьей 20 ЖК РФ, пунктами 3, 4, 11 Положения о Государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ, пунктом 1 Положения о Государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП (в ред. от 29.04.2015 г.),  постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011        № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах» (в ред. 21.05.2015 г.), осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

В настоящем случае, невозможность комиссии Мосжилинспекции  осмотреть вышеуказанное жилое помещение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно: проживающих в этом же доме граждан, поскольку возможная незаконная перепланировка\переустройство в квартире ответчиков может угрожать целостности принадлежащих им других помещений и находящемуся в помещениях имуществу в этом же доме, а также угрожать жизни и здоровью находящихся в доме лиц.

На основании п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" (в соответствующей редакции)  предметом проверок органов государственного жилищного надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Таким образом, для реализации законных полномочий истца, необходим доступ в вышеуказанное помещение, что не нарушает права и законные интересы ответчика,  поскольку проверочные мероприятия направлены на выяснение наличия либо отсутствия факта перепланировки\переустройства в квартире ответчика.

 В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя  собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования  обоснованы и подлежат  удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 233-237  ГПК РФ, ст.ст. 17, 20, 25, 26, 29 ЖК РФ,

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░   * ░░░░░ ░░░░░░░░░   ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░   ░░░░░░░░ № *, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: *,   ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░:                                                        ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.12.2021 ░.