РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2014 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Н.Л. Курчавовой
при секретаре Е.Л. Чеглаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению открытого акционерного общества «Карельский окатыш» об оспаривании предписания Государственной инспекции труда в Республике Карелия,
установил:
ОАО «Карельский окатыш» обратился в суд с заявлением по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес предприятия поступило предписание государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Богданова М.Ю. об устранении нарушений трудового законодательства, которым предприятию предписано в соответствии с ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ установить сроки выплаты заработной платы в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с <данные изъяты> ОАО «Карельский окатыш» <данные изъяты> Поскольку предписание государственного инспектора труда (по правовым вопросам) по мнению заявителя противоречит положениям ст.136 Трудового кодекса РФ, не учитывает наличие данного условия в коллективном договоре предприятия, заявитель просил признать предписание № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить.
В судебном заседании представитель заявителя Марченко О.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала пояснила, что требование, изложенное в предписании, основано на неправильном применении положений Трудового кодекса РФ, накладывает на работодателя обязанность, не предусмотренную законом, поскольку сроки выплаты заработной платы определены в коллективном договоре, что в полной мере соответствует положениям ст.136 Трудового кодекса РФ.
Представитель заинтересованного лица, Государственной инспекции труда в Республике Карелия, - Столяров Г.И., действующий на основании доверенности, с доводами, изложенными в заявлении, не согласился, полагал, что предписание в полной мере соответствует положениям ст.136 Трудового кодекса РФ.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.
Согласно положениям ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, если считает, что нарушены ее права и свободы.
В силу ч.1 ст.249 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, возлагаются на орган, принявший оспариваемые решения или совершивший оспариваемые действия (бездействие).
Установлено, что на основании обращения <данные изъяты> МК ППО ОАО «Карельский окатыш» <данные изъяты> в соответствии с распоряжением Государственной инспекции труда в Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Карельский окатыш» была проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой выявлено, что работодателем в нарушение ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с <данные изъяты>., не установлены сроки выплаты заработной платы.
По результатам проверки ОАО «Карельский окатыш» выдано предписание, обязывающее в соответствии с ч.6 ст.136 Трудового кодекса РФ установить сроки выплаты заработной платы в трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном с <данные изъяты> ОАО «Карельский окатыш» <данные изъяты>
Иных нарушений, на которые указывалось в обращении профсоюзного комитета, установлено не было.
Согласно положениям ст.136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором (ч.3).
Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором (ч.5).
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ч.6).
Согласно положениям трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Карельский окатыш» и <данные изъяты>., заработная плата перечисляется на личный рублевый счет работника в банке, с которым у работодателя заключен договор, и выплачивается в сроки, установленные коллективным договором (п.3.5).
Исходя из положений коллективного договора на ДД.ММ.ГГГГ годы, согласованного с отделом трудовых отношений, оплаты труда и развития социального партнерства Министерства труда и занятости Республики Карелия, заработная плата работникам общества выплачивается 27-го числа текущего месяца фиксированной суммой в зависимости от установленного размера оклада (месячной тарифной ставки) работника и рассчитанной за фактически отработанные часы в период с 01 по 15 число текущего месяца и 12-го числа, следующего за расчетным месяцем, в размере окончательной выплаты. При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным нерабочим днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (п.5.4.7).
Подвергнув анализу положения приведенных законодательных актов, а также локальных актов, затрагивающих публичные правоотношения, рассматриваемые в рамках настоящего дела, суд полагает, что требования заявителя являются обоснованными.
Государственный инспектор труда в предписании, выданном ОАО «Карельский окатыш» основывает свое требование нарушением работодателем ч.6 ст.136 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно отсутствием фиксации в трудовом договоре сроков выплаты заработной платы.
Вместе с тем, исходя из буквального толкования положений ст.136 Трудового кодекса РФ следует, что законодатель, перечисляя в соответствующей норме закона локальные акты, в которых срок выплаты заработной платы может быть установлен, лишь определяет их круг и не вводит директивного предписания устанавливать срок выплаты заработной платы в каждом из перечисленных документов.
Из положений локальных актов, представленных в материалы дела (коллективного договора, правил внутреннего распорядка и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что, в рассматриваемом случае, между работником и работодателем достигнуто соглашение о выплате заработной платы в безналичной форме в сроки, установленные в коллективном договоре.
Кроме этого в ст. 57 Трудового кодекса РФ содержится исчерпывающий перечень условий в обязательном порядке включаемых в трудовой договор, при этом сроки выплаты заработной платы к таковым не отнесены.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.12, 196 - 198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление открытого акционерного общества «Карельский окатыш» удовлетворить.Признать предписание государственного инспектора труда в Республике Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Л. Курчавова
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2014 года.