Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-945/2012 ~ М-914/2012 от 25.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2012 г.

          Рославльский городской суд в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.,

с участием прокурора: Григорьевой А.А.,

при секретаре: Базененковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Грибанова Романа Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

      Администрация ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Грибанова Р.А., ссылаясь на то, что он отбывает наказание по приговору Ярцевского районного суда Смоленской области от 05 мая 2010 года по ч.1 ст.161 УК РФ в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы.

     Конец срока - 03 сентября 2012 года.

Администрация ФКУ ИК-№ в заявлении указывает, что Грибанов Р.А. подпадает под действие ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку преступление, за которое он отбывает наказание, совершено им при опасном рецидиве преступлений.

Просит установить административный надзор в отношении Грибанова Р.А. на срок 1 год 6 месяцев, но не свыше трех лет до погашения судимости.

     Просит также установить ему административные ограничения:

1. запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;
2. запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания;
3. обязательная явка 5 и 22 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

     В судебном заседании представитель исправительного учреждения Куксин В.А. поддержал заявление и просит его удовлетворить.

    Лицо, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, Грибанов Р.А. заявление администрации ФКУ ИК-№ признал частично. При этом в судебном заседании пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в <адрес>. Однако постоянного места работы пока указать не может. Возможно, его работа будет связана с разъездами, а потому в установлении ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту проживания просит отказать.

    Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит заявление администрации ФКУ ИК-№ об установлении административного надзора в отношении Грибанова Р.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Согласно ст.261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

     Ст.3 названного Федерального закона определен круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

     Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1. тяжкого или особо тяжкого преступления;
2. преступления при рецидиве преступлений;
3. умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

      В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

      Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на момент рассмотрения дела осужденный Грибанов Р.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>. Администрацией учреждения характеризуется удовлетворительно. За допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания 14 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет три поощрения со стороны администрации учреждения.

Приговором суда как обстоятельством, отягчающим ответственность Грибанова Р.А., признан опасный рецидив преступлений.

      Учитывая, что административный надзор является системой временных принудительных профилактических мероприятий наблюдения и воздействия на поведение отдельных лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, с целью недопущения совершения ими новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд полагает необходимым установление административного надзора в отношении Грибанова Р.А.

     Административный надзор устанавливается судом для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия. При этом административный надзор не имеет целью унижение человеческого достоинства или компрометацию поднадзорного по месту его работы и жительства.

Суд полагает возможным установление административного надзора в отношении Грибанова Р.А. на срок 1 год, поскольку срок административного надзора, о котором просит администрация исправительного учреждения, не будет являться соразмерным сроку наказания по приговору суда.

     В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

     Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

     Администрация исправительного учреждения просит установить Грибанову Р.А. следующие ограничения:

1. запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;
2. запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту проживания;
3. обязательная явка 5 и 22 числа каждого месяца в орган внутренних дел по месту пребывания.

По мнению суда, административное ограничение, изложенное администрацией ФКУ ИК-№ в п.1, обосновано и будет способствовать исправлению и перевоспитанию осужденного Грибанова Р.А.

И, напротив, запрещение выезда Грибанову Р.А. за пределы населенного пункта по месту проживания не будет способствовать его исправлению по следующим основаниям.

       Учитывая проблемы трудоустройства после освобождения из мест лишения свободы, осужденный не может указать предполагаемое место работы. Гарантийного письма о трудоустройстве он не имеет. Поэтому он вправе трудоустроиться в любом населенном пункте, и его работа может носить сезонный либо временный характер.

Вместе с тем суд полагает необходимым возложить на Грибанова Р.А. обязательную явку в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц (05 и 22 числа каждого месяца) по месту жительства или пребывания.

      Руководствуясь ст.ст.198, 261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

      Заявление администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Грибанова Романа Александровича удовлетворить.

      Установить административный надзор в отношении Грибанова Романа Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, на срок 1 год.

     Установить в отношении Грибанова Романа Александровича административные ограничения:

1) запрещение пребывания в местах вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня;

1. обязательная явка 5 и 22 числа каждого месяца в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части заявленных требований администрации ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Смоленский областной суд через городской суд.

Судья                                                                                                     Е.А.Богданова