Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2012 ~ М-253/2012 от 11.04.2012

Дело №2-342/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок 28 апреля 2012 года

Судья Починковского районного суда Смоленской области Ковалев В.Д.,

с участием истца Сериковой Т.В.,

представителя У. в ... Ш.Е.В.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сериковой Т.В. к У. в ... о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Серикова Т.В. обратилась в суд с иском к У. в ... о назначении пенсии.

В обоснование требований указала, что она с ** ** ** по ** ** ** осуществляла деятельность по охране здоровья в должности ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в должности ** ** **, а затем там же с ** ** ** по настоящие время ** ** **. Ее стаж с учетом льготного исчисления составляет более 30 лет. Однако ей было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, в связи с тем, что из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ** ** ** года по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** года, с ** ** ** по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, а также донорские дни ** ** **. Кроме того, период работы в должности ** ** ** с ** ** ** по ** ** ** засчитан в календарном порядке.

Отказ в назначении пенсии считает незаконным, так как когда она находилась на курсах повышения квалификации, ей выплачивалась заработная плата в полном объеме и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. Отказ в зачислении периода работы с ** ** ** по ** ** ** в специальный стаж в льготном порядке считает необоснованным, поскольку в данный период работы она выполняла оперативную деятельность в ** ** ** фактически являлась ** ** **. Самостоятельно принимала ** ** **, что отражено в операционных журналах стационара родильного и гинекологического отделений за соответствующий период, также осуществлялись ночные дежурства, также имели место экстренные вызовы как оперирующего ** ** **. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж названные спорные периоды работы, в том числе в полуторном размере и обязать У. в ... назначить ей льготную пенсию с ** ** ** – с момента обращения.

Представитель У. в ... Ш.Е.В. в судебное заседание явился, требования не признал и указал, что решение комиссии по назначению пенсий в отношении Сериковой Т.В.. является правильным, так как период работы с ** ** ** по ** ** ** в должности ** ** ** поликлиники засчитать в стаж как 1 год за 1 год и 6 месяцев нельзя в связи с тем, что указанная деятельность осуществлялась в поликлинике, а льготный порядок исчисления предусмотрен оперирующим врачам специалистам, работающим в отделении стационаров хирургического профиля. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и донорские дни, также не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии согласно Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, так как в указанные периоды лечебная деятельность не осуществлялась.

Суд, обсудив материалы дела, заслушав истца, представителя Управления пенсионного фонда РФ в ..., находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункта 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173- ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, следующим гражданам:- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу под. 20 п. 1 ст.27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Такие списки утверждены постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 и постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Таким образом спорные периоды работы истца проходили сначала в период действия Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464, а затем Списка профессий и должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.

Этим же Постановлением от 22 января 1999 года утверждены Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсий.

Согласно пункту 1 данных Правил, в выслугу лет для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, независимо от ведомственной подчиненности.

В соответствии с п.3 данных Правил, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях и структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

В приложении к указанным Правилам в ред. Постановления правительства РФ от 19 февраля 2001 года № 130 утвержден перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев.

Согласно перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к правилам) год работы оперирующих врачей – специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений засчитывается как год и шесть месяцев.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Серикова Т.В. работала с ** ** ** по ** ** ** в должности ** ** **, с ** ** ** года по ** ** ** года обучалась в ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** ** ** ** по специальности ** ** **, и с ** ** ** по настоящие время работает в должности ** ** **. В период работы с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** года, с ** ** ** по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года Серикова Т.В. находилась на курсах повышения квалификации. ** ** ** и ** ** ** -донорские дни.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, справками ** ** **, операционными журналами ** ** **, документами, имеющимися в ее пенсионном деле, показаниями свидетелей.

Таким образом, ее стаж с учетом указанных истцом спорных периодов(льготного исчисления стажа) составляет более 30 лет, и она имеет право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

** ** ** она обратилась с заявлением в У. о назначении ей указанной пенсии.

Однако решением комиссии от ** ** ** ей было отказано в назначении досрочной пенсии по основаниям, указанным представителем ответчика.

Данный отказ в назначении пенсии и решение указанной комиссии суд находит незаконными по следующим основаниям.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами - права на трудовые пенсии" разъяснено: необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно справке выданной ** ** **» от ** ** ** № ** Серикова Т.В. с ** ** ** года регулярно привлекалась к оперативной деятельности в ** ** **, самостоятельно принимала ** ** **. Оказывала экстренную помощь в ночное время по ** ** ** (л.д.21 выплатного дела).

Указанные обстоятельства подтверждаются также исследованными в судебном заседании операционными журналами, журналами ** ** ** за период с ** ** ** включительно и частично их копиями приобщенными к материалам дела (л.д.35-226).

Из представленных штатных расписаний медицинского персонала ** ** ** с ** ** ** год усматривается, что в штате ** ** ** значится структурное подразделение: поликлиника должность ** ** **.

Таким образом, судом установлено и никем не оспаривается, что Серикова Т.В. занимая должность ** ** ** поликлиники состояла в штате ** ** **, как указанный ** ** ** постоянно оперировала, принимала ** ** **, оказывала экстренную помощь в ночное время по ** ** **.

Свидетель Т.В.В. в судебном заседании указал, что он как ** ** ** году ввел дежурства врачей: хирургов, акушеров-гинекологов, терапевтов и данные врачи в экстренных случаях проводили операции.

В судебном заседании свидетель К.Ю.В. подтвердил, что Серикова в вышеназванный спорный период как ** ** ** постоянно дежурила, а все дежурные проводили операции.

Из показаний свидетеля Р.А.В. усматривается, что с ** ** ** года по настоящее время в больнице введено дежурство трех категорий врачей- хирургов, акушеров-гинекологов, терапевтов и данные врачи в экстренных случаях постоянно проводят операции. Все врачи ** ** ** являются оперирующими врачами, так как принимают ** ** **, но специфика районной больницы в том, что имеется только одна операционная. Отделения гинекологии и родильное своей операционной не имеют.

Согласно справке ** ** **» от ** ** ** Серикова Т.В. за период работы в ** ** ** в должности ** ** ** совмещала: с ** ** ** года по ** ** ** года врача отделения скрой медицинской помощи в размере 0,5 ставки, с ** ** ** по ** ** ** врача отделения скрой медицинской помощи в размере 0,5 ставки, с ** ** ** по ** ** ** совмещала 0,25 ставки ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** совмещала должность ** ** ** в размере 0,5 ставки, с ** ** ** по ** ** ** врача онколога в размере 0,5 ставки, с ** ** ** по ** ** ** ** ** ** в размере 0,75 ставки.

Как усматривается из справки ** ** **» Серикова Т.В. с ** ** ** (приказ № ** от ** ** **) по настоящие время работает ** ** **, работает на 1,0 ставку, полный рабочий день, прогулов не было, отпуска без сохранения не было.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым зачесть в стаж работы истца периоды работы с ** ** ** по ** ** ** как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку ее работа была непосредственно связана с деятельностью по охране здоровья населения, при этом истец работал на полную ставку, полный рабочий день, фактически являлась оперирующим врачом отделения хирургического профиля стационара, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.    

Отказывая в зачете в специальный стаж периодов с ** ** ** года по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** года, с ** ** ** по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, с ** ** ** года по ** ** ** года, когда имели место курсы повышения квалификации и период с ** ** ** по ** ** ** донорские дни, ответчик ссылается на п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516.

Однако из данного пункта Правил усматривается только то, что в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В этом пункте Правил, как и в каком либо другом нормативном акте нет запрета на включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации у истицы является обязательным условием выполнения работы.

Суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж и двух донорских дней. Такой вывод соответствует требованиям ст. 8 Закона РФ "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.1993 года N 5142-1, предусматривающей меры социальной поддержки донорам с предоставлением дополнительных дней отдыха, в период которых работодатель сохраняет за работником место работы (должность) и его средний заработок, включаются в стаж работы (специальный стаж).

Статьей 186 ТК РФ установлено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

При таких обстоятельствах указанные доводы ответчика необоснованны и суд находит необходимым обязать последнего включить Сериковой Т.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, вышеназванные спорные периоды, при этом период работы с ** ** ** по ** ** ** работы в должности ** ** ** засчитать в полуторном размере, и назначить ей, досрочную пенсию с момента обращения за последней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░ ** ** ** ░ ░. ░ ... ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░. ░ ... ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ** ** ** ░░ ** ** **, ░ ** ** ** ░░ ** ** **, ░ ** ** ** ░░ ** ** **, ** ** ** ░░ ** ** **, ░ ** ** ** ░░ ** ** **, ░ ** ** ** ░░ ** ** **, ░ ** ** ** ░░ ** ** **, ░ ** ** ** ░░ ** ** **, ░ ** ** ** ░░ ** ** **, ░ ** ** ** ░░ ** ** **, ░ ** ** ** ░░ ** ** **, ░ ** ** ** ░░ ** ** **; ░░░░░░ ░ ** ** ** ░░ ** ** ** ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ** ** ** ░░ ** ** ** ░ ░░░░░░░░░ ** ** ** ░░░ 1 ░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░ ░░░░ ░ ** ** **.

░░░░░░░░ ░ ░. ░ ... ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ** ** ** ░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░