Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-19321/2016 от 29.06.2016

Судья Садов Б.В. дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2016 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Перовой М.В., Сидорова В.В.,

по докладу судьи краевого суда Перовой М.В.,

при секретаре Горб Е.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Никифоровой Ирины Вячеславовны, Орфаниди Варвары Павловны об оспаривании решений органа государственной власти,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 декабря 2014 года удовлетворены требования Никифоровой И.В., Орфаниди В.П. об оспаривании решений органа государственной власти. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении прав на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: <...>: объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>; объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>; объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>; объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>; объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>.

Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию прав собственности за Никифоровой И.В. на следующие объекты недвижимого имущества: бокс-эллинг №1, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, общей площадью помещения 281,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, бокс-эллинг №1; бокс-эллинг №2, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, общей площадью помещения 281,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, бокс-эллинг №2; бокс-эллинг №1, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, общей площадью помещения 281,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, бокс-эллинг №1; бокс-эллинг №2, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, общей площадью помещения 281,4 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский <...>, бокс-эллинг №2; бокс-эллинг №1, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, общей площадью помещения 281,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, бокс-эллинг №1; бокс-эллинг №2, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, общей площадью помещения 281,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, бокс-эллинг №2.

Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию прав собственности за Орфаниди В.П. на следующие объекты недвижимого имущества:бокс-эллинг №1, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, общей площадью помещения 281,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, бокс-эллинг №1; бокс-эллинг №2, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, общей площадью помещения 282,3 кв.м., расположенный по адресу: <...>, бокс-эллинг №2; бокс-эллинг №1, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, общей площадью помещения 281,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, бокс-эллинг №1; бокс-эллинг №2, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, общей площадью помещения 281,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, бокс-эллинг №2.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, указывает, что администрация муниципального образования город-курорт Геленджик не была привлечена к участию в деле, тогда как ее права затрагиваются судебным актом, поскольку земельный участок в границах которого расположены спорные строения, за государственной регистрации права на которые обращались Никифорова И.В. и Орфаниди В.П. принадлежит администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <...>, в связи с чем после принятия оспариваемого судебного акта Никифорова И.В. и Орфаниди В.П. получили право на приобретение в собственность или в аренду земельного участка, необходимого для использования объектов недвижимости. Это право прямо ограничивает возможности администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по распоряжению указанным земельным участком. При этом, как следует из оспариваемого решения Геленджикского городского суда от 29 декабря 2014 года, указанные новые объекты существенно отличаются по строительной готовности и площади объектов, право собственности на которые было признано ранее за Никифоровой И.В. и Орфаниди В.П. решением Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года. Таким образом площадь и конфигурация земельного участка, на приобретение которого будет претендовать Никифорова И.В. и Орфаниди В.П. после регистрации их права на новые объекты, будут существенно отличаться от площади и конфигурации земельного участка, на приобретение которого они могли претендовать ранее до вынесения оспариваемого решения суда. Таким образом оспариваемое решение Геленджикского городского суда от 29 декабря 2014 года прямо затрагивает права и законные интересы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, как органа, уполномоченного распоряжаться соответствующим земельным участком.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» обращено внимание судов на то, что в силу части 4 статьи 13 и части 3 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

Таким образом, решение Геленджикского городского суда от 29 декабря 2014 года затрагивает права и обязанности администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, как уполномоченного органа.

Однако, являясь заинтересованным лицом, администрация муниципального образования город-курорт Геленджик не была привлечена к участию в деле, тогда как обжалуемый судебный акт, затрагивает ее права и законные интересы.

Пункт 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае.

Согласно части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

С учетом допущенных судом нарушений процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 декабря 2014 года подлежит отмене, а дело – рассмотрению судебной коллегией по правилам производства в суде первой инстанции.

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика.

Разрешая дело, судебная коллегия установила следующее.

Никифорова И.В., Орфаниди В.П. обратились в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарском краю Геленджикский отдел об оспаривании решений о приостановлении государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и понуждении осуществить государственную регистрацию прав на вышеуказанное недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований Никифорова И.В., Орфаниди В.П. указали, что на основании вступившего в законную силу решения Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года за ними было признано право собственности на незавершенные строительством объекты недвижимости, а именно: объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...> объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, с кадастровым номером <...>, расположенные по адресу: Краснодарский край, город-курорт Геленджик, мкр. Тонкий мыс. Впоследствии строительство вышеуказанных объектов недвижимости было ими завершено.

Никифорова И.В. и Орфаниди В.П. указывают, что 12 декабря 2014 года они обратились в Геленджикский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для осуществления государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

22 декабря 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Геленджикский отдел были приняты решения о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку заявителями не представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности на спорные объекты (разрешение на ввод в эксплуатацию, иной документ, подтверждающий возникновение права), в связи с чем, Никифорова И.В. и Орфаниди В.П. были вынуждены обратиться в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании представитель Никифоровой И.В., Орфаниди В.П. – Румянцев С.Ю., действующий на основании доверенностей, заявленные требования поддержал.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Савиди А.Г., действующий на основании доверенности, заявленные требования не поддержал сославшись на то, что как усматривается из содержания заявленных требований площади объектов недвижимости в отношении которых заявителями ставится вопрос о проведении государственной регистрации права собственности, значительно отличаются от площади объектов недвижимости, право на которые было зарегистрировано за заявителями Никифоровой И.В. и Орфаниди В.П. на основании решения Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что было завершено строительство тех же самых объектов недвижимости, а не строительство новых. Таким образом, обстоятельства установленные решением Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года не могут иметь преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела.

В обоснование возражений на заявленные требования представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Савиди А.Г. указывает, что на момент признания за Никифоровой И.В. и Орфаниди В.П. права собственности на объекты недвижимости на основании решения Геленджикскгого городского суда от 20 мая 2014 года степень готовности объектов незавершенного строительства составляла 20%, а на момент обращения в суд с настоящими требованиями строительство указанных объектов недвижимости было завершено. Таким образом, строительная готовность объектов увеличилась на 80%, при этом были возведены 3-х этажные здания, в то же время в материалах дела отсутствуют доказательства, что указанные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности этих объектов и не превысили предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Изменение объектов недвижимости на 80% строительной готовности, увеличение этажности и площади объектов, безусловно затрагивают их конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности. Таким образом, для завершения строительства объектов недвижимости, заявители Никифорова И.В. и Орфаниди В.П. должны были получить разрешение на реконструкцию, однако заявителями этого сделано не было.

Кроме того, земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости в отношении которых заявителями заявлены требования, принадлежит муниципальному образованию город-курорт Геленджик на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <...>, при этом данный земельный участок с кадастровым номером <...> общей площадью 5783 кв.м., расположенный по адресу: <...>, имеет разрешенное использование «для размещения боксов-эллингов», исключив капитальное строительство (без права капитального строительства)» и не отводился и не мог отводиться для целей строительства и/или реконструкции указанных объектов капитального строительства

Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Савиди А.Г. указывает, что после вынесения решения Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года заявителям Никифоровой И.В. и Орфаниди В.П. была произведена самовольная реконструкция боксов-эллингов, в связи с чем указанные объекты недвижимости являются самовольными постройками.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Геленджикский отдел, Завалко П.С., в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в их отсутствие, отложении слушания дела не просили.

Руководствуясь частью 2 статьи 257 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как указано в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственной регистрации подлежит право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним (пункт 1 статьи 4 Закона о государственной регистрации прав).

В соответствии с частью2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Следовательно, проводимая государственным регистратором, правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию документов, представляющая собой комплексное исследование, направленное на определение соответствия указанных документов нормам и требованиям не только Закона о государственной регистрации прав, но и иных нормативных правовых актов, является не только правом, но и обязанностью государственного регистратора.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация приостанавливается государственным регистратором не более чем на один месяц при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации (пункт 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, решением Геленджикского городского суда от 20 мая 2014 года, вступившим в законную силу 26 августа 2014 года, постановлено: Исковые требования Никифоровой И.В., Орфаниди В.П. к Гаражно-строительному кооперативу владельцев маломерных судов «Витязь-1» о признании права собственности на незавершенные строительством гаражные боксы-эллинги. Признать за Никифоровой И.В. право собственности на незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер: «В», общей площадью 182,6 кв.м., незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга, литер: «Д», общей площадью 182,6 кв.м., незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга, литер: «Е», общей площадью 222,8 кв.м., расположенные по адресу: <...>. Признать за Орфаниди В.П. право собственности на незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга литер: «А», общей площадью 182,6 кв.м., незавершенное строительством здание гаражного бокса-эллинга, литер: «Б», общей площадью 182,6 кв.м., расположенные по адресу: <...>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности <...>, выданного на основании решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2014 года и Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским дела Краснодарского краевого суда от 03 августа 2014 года, Никифоровой И.В. принадлежит на праве собственности, объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью застройки 223,3 кв.м., площадью застройки 20%, этажность:0, расположенный по адресу: <...>.

Никифоровой И.В. принадлежит на праве собственности, объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью застройки 223,4 кв.м., расположенный по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 23-АН №266638 от 03 октября 2014 года, выданного на основании решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2014 года и Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским дела Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности <...>, выданного на основании решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2014 года и Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским дела Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года, Никифоровой И.В. принадлежит на праве собственности, объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью застройки 222,8 кв.м., степенью готовности 20%, этажность:0, расположенный по адресу: <...>.

Орфаниди В.П. принадлежит на праве собственности, объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью застройки 182,6 кв.м., степенью готовности 20%, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия <...>, выданного на основании решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2014 года и Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским дела Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности <...>, выданного на основании решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от 20 мая 2014 года и Апелляционного определения судебной коллегии по гражданским дела Краснодарского краевого суда от 26 августа 2014 года, Орфаниди В.П. принадлежит на праве собственности, объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <...>, назначение: нежилое, общей площадью застройки 182,6 кв.м., площадью застройки 20%, расположенный по адресу: <...>.

Согласно кадастрового паспорта помещения <...> объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <...>, имеет следующее описание: этаж №1, этаж №2, мансарда №б/н, общей площадью помещения 281,4 кв.м., назначение: нежилое, местоположение: <...>, бокс-эллинг №1.

Согласно кадастрового паспорта помещения <...> объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <...>, имеет следующее описание: этаж №1, этаж №2, мансарда №б/н, общей площадью помещения 281,4 кв.м., назначение: нежилое, местоположение: <...>, бокс-эллинг №2.

Согласно кадастрового паспорта помещения <...> объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <...>, имеет следующее описание: этаж №1, этаж №2, мансарда №б/н, общей площадью помещения 281,4 кв.м., назначение: нежилое, местоположение: <...>, бокс-эллинг №1.

Согласно кадастрового паспорта помещения <...> объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <...>, имеет следующее описание: этаж №1, этаж №2, мансарда №б/н, общей площадью помещения 281,4 кв.м., назначение: нежилое, местоположение: <...>, бокс-эллинг №2.

Согласно кадастрового паспорта помещения <...> объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <...>, имеет следующее описание: этаж №1, этаж №2, мансарда №б/н, общей площадью помещения 281,4 кв.м., назначение: нежилое, местоположение: <...>, бокс-эллинг №1.

Согласно кадастрового паспорта помещения <...> объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <...>, имеет следующее описание: этаж №1, этаж №2, мансарда №б/н, общей площадью помещения 281,4 кв.м., назначение: нежилое, местоположение: <...>, бокс-эллинг №2.

Согласно кадастрового паспорта помещения <...> объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <...>, имеет следующее описание: этаж №1, этаж №2, мансарда №б/н, общей площадью помещения 281,4 кв.м., назначение: нежилое, местоположение: <...>, бокс-эллинг №1.

Согласно кадастрового паспорта помещения <...> объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <...>, имеет следующее описание: этаж №1, этаж №2, мансарда №б/н, общей площадью помещения 282,3 кв.м., назначение: нежилое, местоположение: <...>, бокс-эллинг №2.

Согласно кадастрового паспорта помещения <...> объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <...>, имеет следующее описание: этаж №1, этаж №2, мансарда №б/н, общей площадью помещения 281,4 кв.м., назначение: нежилое, местоположение: <...>, бокс-эллинг №1.

Согласно кадастрового паспорта помещения <...> объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <...>, имеет следующее описание: этаж №1, этаж №2, мансарда №б/н, общей площадью помещения 281,4 кв.м., назначение: нежилое, местоположение: <...>, бокс-эллинг №2.

Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Геленджикский отдел о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним исходящие номера: <...> в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении, права собственности на объекты недвижимого имущества:объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>; помещение, с кадастровым номером <...> расположенное по адресу: <...>, бокс-эллинг №1; помещение, с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>, бокс-эллинг №2, объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>; помещение, с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>, бокс-эллинг №2; помещение, с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, мкр. Тонкий мыс, бокс-эллинг №1, документы на которую предоставила Орфаниди В.П. приостановлена на срок до 22 января 2015 года, поскольку заявителем подано заявление о государственной регистрации прекращения права на объект незавершенного строительства, права собственности на боксы-эллинги, однако документ, подтверждающий возникновения права на указанные помещения (разрешение на ввод в эксплуатацию, иной документ, подтверждающий возникновения права), заявителем не представлен. При этом для возобновления государственной регистрации заявителю предложено в установленный срок предоставить указанный документ. В случае если в срок до 22 января 2015 года причины, препятствующие государственной регистрации не будут устранены, на основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявителю будет отказано в государственной регистрации.

Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Геленджикский отдел о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним исходящие номера: <...> в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении, права собственности на объекты недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>; помещение, с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>, бокс-эллинг №1; помещение, с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>, бокс-эллинг №2, объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>; помещение, с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>, бокс-эллинг №1; помещение, с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, мкр. Тонкий мыс, бокс-эллинг №2, объект незавершенного строительства, с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>; помещение, с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>, бокс-эллинг №1; помещение, с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>, бокс-эллинг №2, документы на которую предоставила Никифорова И.В. приостановлена на срок до 22 января 2015 года, поскольку заявителем подано заявление о государственной регистрации прекращения права на объект незавершенного строительства, права собственности на боксы-эллинги, однако документ, подтверждающий возникновения права на указанные помещения (разрешение на ввод в эксплуатацию, иной документ, подтверждающий возникновения права) заявителем не представлен. При этом для возобновления государственной регистрации заявителю предложено в установленный срок предоставить указанный документ. В случае если в срок до 22 января 2015 года причины, препятствующие государственной регистрации не будут устранены, на основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявителю будет отказано в государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В силу статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме удостоверяет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и в силу 10 указанной нормы разрешение является основанием для постановки на государственной учет построенного объекта недвижимости.

Таким образом, поскольку заявители Никифорова И.В. и Орфаниди В.П. разрешение на реконструкцию принадлежащих им нежилых помещений не получали, доказательств того, что заявители приобрели право собственности на нежилые помещения площадью 281,4 кв.м. и 282,3 кв.м. не имеется, следовательно заявители Никифорова И.В. и Орфаниди В.П. при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Геленджикский отдел не представили документов, подтверждающих факт законного возведения спорных объектов недвижимости (документы, подтверждающие право на реконструкцию и свидетельствующие о вводе в эксплуатацию реконструированного объекта).

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что в настоящее время боксы-эллинги, принадлежащие заявителям Никифоровой И.В. и Орфаниди В.П., расположены на земельном участке, который не оформлен надлежащим образом в пользование либо в аренду заявителей.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что действия регистрационной службы соответствуют требованиям Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и оснований для признания незаконными оспариваемых решений регистрирующего органа не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 29 декабря 2014 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Никифоровой Ирины Вячеславовны, Орфаниди Варвары Павловны об оспаривании решений органа государственной власти отказать.

Председательствующий:

Судьи: