Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2015 ~ М-109/2015 от 15.01.2015

Дело № 2-461/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мошенское, Новгородской области          13 марта 2015 года

    Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.

при секретаре Лямкиной В.А.,

с участием представителя истца Администрации Ореховского сельского поселения <адрес> ФИО7, действующей на основании доверенности от 23.01. 2015 г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ореховского сельского поселения к ФИО2 (наследника ФИО1) и ФИО4 (наследника ФИО3) о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Ореховского сельского поселения, на общедолевую собственность- невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего товарищества с ограниченной ответственностью «Пример».

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Ореховского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от 16.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Россия», «Прогресс», «Родина», «Рассвет», «Радоль», «Пример», «Смена» и колхоз «Победа». Данным постановлением была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Пример», всего 393 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,6 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1268,9 га находиться в общей долевой собственности расположен на территории Ореховского сельского поселения <адрес>.

Администрацией Ореховского сельского поселения <адрес> в газетах «Новгородские ведомости» от 25.09. 2012 года № 37(3972) и «Уверские зори» от ДД.ММ.ГГГГ № 47(10884) опубликована информацию о невостребованных долях с указанием их собственников. Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Ореховского сельского поселения <адрес> в сети «Интернет» 17.09.2012г. и на информационных щитах администрации Ореховского сельского поселения <адрес> 20.09.2012г.

С момента опубликования с 28.09.2012г. по 28.12.2012г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки ТОО «Пример» были опубликованы в газете «Новгородские ведомости» №57(4000) от 16.11.2012г. и в газете «Уверские зори» №56(10893) от 16.11.2012г., размещены на информационных щитах и в сети интернет.

    Общее собрание собственников земельных долей 28.12.2012г. не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях ТОО «Пример» и по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Ореховского сельского поселения постановлением от 19.02.2013г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей. По итогам проведенной работы выявлено 184 земельная доля по 5,6 га или 115,6 баллогектар, всего 1030,4 га или 21270,4 баллогектар, которые являются невостребованными.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Ореховского сельского поселения <адрес> на 2 невостребованных земельных долей по 115,6 баллогектаров каждая, участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Пример».

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО3 умерли.

Суд с согласия истца заменил ответчиков: ФИО1 на ФИО2 и ФИО3 на ФИО4

В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержала исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Ответчик ФИО2 (наследника ФИО1) в судебное заседание не явилась. Неоднократно извещалась о времени и месте рассмотрения дела. На ДД.ММ.ГГГГг. уведомление направлялось телеграммой по адресу места регистрации ФИО2, адресат за телеграммой не явился. На ДД.ММ.ГГГГг. извещение направлялось по адресу регистрации ответчика заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии со ст.113 ГПК РФ. Из материалов дела следует, что извещение о вызове ответчика в судебное заседание было возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения. Уклонение ответчика ФИО2 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает, как отказ от его получения. В соответствии с ч.2 ст.177 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Лицо, не обеспечившее получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В отношении ФИО4 (наследника ФИО3) материалы дела выделены в отдельное производство.

Представители 3 лиц- филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации и картографии» по <адрес>» и ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц на основании ч.3 и 4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению частично.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании постановления Правительства РФ № от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от 16.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Россия», «Прогресс», «Родина», «Рассвет», «Радоль», «Пример», «Смена» и колхоз «Победа». Данным постановлением была утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по ТОО «Пример», всего 393 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,6 га, что соответствует 115,6 баллогектарам.

Общее собрание собственников земельных долей 28.12.2012г. не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях ТОО «Пример» и по истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Ореховского сельского поселения постановлением от 19.02.2013г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктами 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

По итогам проведенной работы выявлено 184 земельная доля по 5,6 га или 115,6 баллогектар, всего 1030,4 га или 21270,4 баллогектар, которые являются невостребованными.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу ч.ч. 2, 3 и 4 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 умерла.

Наследник ответчика ФИО2 (наследник ФИО1) вступив в наследство в 2003г., не распорядилась земельной долей в течение трех и более лет подряд, и не зарегистрировала земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона <адрес> от 03.10.2011г. № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Пример» с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газетах <адрес> «Новгородские ведомости» от 25.09. 2012 года № 37(3972) и «Уверские зори» от ДД.ММ.ГГГГ № 47(10884). Также данная информация размещена на официальном сайте администрации Ореховского сельского поселения <адрес> в сети «Интернет» 17.09.2012г. и на информационных щитах администрации Ореховского сельского поселения <адрес> 20.09.2012г.

В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Поскольку судом установлено, что собственник земельной доли не приняла мер к распоряжению этой земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данная доля признана в установленном законом порядке невостребованной земельной долей, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Ореховского сельского поселения - удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием – Ореховским сельским поселением право муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованной земельной доли :

ФИО2 (наследника ФИО1)- свидетельство на право собственности на землю <данные изъяты>

долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Пример» с декларированной кадастровой оценкой качества земель 115,6 (Сто пятнадцать целых шесть десятых) баллогектар или 5,6 (Пять целых шесть десятых) га, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных на территории Ореховского сельского поселения <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья                                         В.В. Цабулева