Решение по делу № 33а-1140/2019 от 18.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Е.В.Королевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-229/2018 по иску Каратаева Дмитрия Александровича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Н.А.Пугачевой об оспаривании постановления об ограничении должника в специальном праве.

УСТАНОВИЛ:

Каратаев Д.А. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Н.А.Пугачевой об оспаривании постановления об ограничении должника в специальном праве, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Н.А.Пугачевой от ***года он был ограничен в специальном праве в виде управления транспортным средством по исполнительному производству № ***от *** года, в котором он является должником, указав, что он работает у индивидуального предпринимателя *** в должности *** на основании приказа о приеме на работу от ***года № *** и трудового договора от ***года, но решение пристава об ограничении в специальном праве препятствует выполнению трудовых функций и лишает истца возможности зарабатывать, в связи с чем, истец просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве от ***года об ограничении истца в специальном праве в виде управления транспортным средством.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности Шальнова Л.А. иск поддержала, просила отменить постановление дать возможность истцу зарабатывать, в том числе и для уплаты алиментов.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве С.А.Попова с заявленным иском не согласилась, представив письменные возражения на иск(л.д.43-45), пояснив, что ни какого дохода истец от деятельности у *** не имеет, следовательно ему нет необходимости в наличии специального права на управление транспортным средством.

Иные лица в суд не явились, извещены о месте и времени судебного заседания, своих возражений на иск не представили.

Выслушав показания явившихся лиц, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

***года в ОСП по Зеленоградскому АО поступил исполнительный документ - исполнительный лист № ***от ***года, выданный *** районным судом г.Москвы, о взыскании с административного истца  - Каратаева Д.А. в пользу ***на ***, *** возбуждено исполнительное производство № *** (ранее № ***). Каратаев Д.А. ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

В связи с тем, что Каратаев Д.А., не выплачивал ***, он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст 5.35.1 КоАП РФ за невыплату без уважительных причин, в нарушение решения суда средств на ***.

У административного истца имеется задолженность *** по состоянию на ***в размере ***.

Указанные обстоятельства в суде не оспаривались, доказательств иного суду не представлено.

Так как должник официально ни где не работал и имел задолженность ***на ***года, в размере ***., на основании ч.2 ст.67.1 Закона «Об исполнительном производстве» *** года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на пользование специальным правом.

***года административный истец предоставил судебному приставу-исполнителю Поповой С.А., приказ № *** от ***года, о принятии на работу в ***, в должности *** с окладом ***. ***года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения и вынесено постановление об обращении на заработную плату и иные доходы должника и вынесено постановление о расчёте задолженности по *** на ***года, задолженность по ***составила ***. За период с ***года, по ***года *** были перечислены ***года, в размере ***., и ***года в размере ***., так как до ***года, предпринимательская деятельность ***не осуществлялась(л.д.12).

В связи с тем, что *** в период с ***года по ***года не выплачивались и задолженность по состоянию на ***года, составляла ***., - ***года судебный пристав-исполнитель Попова С.А., вынесла постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

***года на депозит ОСП по Зеленоградскому АО от Каратаева Д.А. поступили денежные средства в размере ***. Затем ***года в канцелярию ОСП по Зеленоградскому АО поступило от Каратаева Д.А. ходатайство об отмене постановления о временном ограничении на пользование специальным правом, Каратаев Д.А., предоставил справку об отсутствии дохода за ***г., и трудовой договор без номера от ***года.

***года судебный пристав-исполнитель Пугачева Н.А., вынесла постановление об отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения(л.д.8,9).

В связи с предоставленной ***справкой о том, что за ***год заработная плата Каратаеву Д.А. не выплачивалась, дохода от деятельности он не имел, ***года старший судебный пристав ОСП по Зеленоградскому АО выносит постановление об отмене постановления от ***года судебного пристава-исполнителя Пугачевой Н.А.(л.д.10). Этим же постановлением возложена на судебного пристава-исполнителя Пугачеву Н.А. обязанность вынести постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения.

***года вынесено постановление судебным приставом-исполнителем ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Н.А.Пугачевой об ограничении должника - Каратаева Д.А. в специальном праве в виде управления транспортным средством по исполнительному производству № ***от ***года(л.д.11). Каратаеву Д.А., данное постановление вручено под роспись *** года.

В соответствии со ст.67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из представленных суду копий трудового договора(л.д.15-17), трудовой книжки(л..41), следует, что Каратаев Д.А. имеет постоянное основное место работы у ***, работает в должности ***, что требует от работника наличия специального права – права на управление транспортным средством. Отсутствие указанного права лишает возможность работника работать по занимаемой должности, ведет к переводу, при наличие иных вакансий, или к увольнению работника, что лишает его источника дохода.

Довод судебного пристава о том, что Каратаев Д.А. не имеет долгое время дохода от своей работы в виду невыплаты ему заработной платы работодателем не является основанием для утверждения о наличии у истца иного дохода. Данные обстоятельства подлежат выяснению в рамках исполнительного производства, поскольку взыскание *** производится со всех видов заработка и дохода должника.

В связи с тем, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Н.А.Пугачевой от ***года об ограничении должника в специальном праве в виде управления транспортным средством лишает должника основного законного источника средств к существованию, суд, оценивая представленные суду доказательства в из совокупности, приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Н.А.Пугачевой от ***года об ограничении должника в специальном праве в виде управления транспортным средством по исполнительному производству № ***от *** года противоречит требованиям закона, в связи с чем, административный иск Каратаева Д.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Н.А.Пугачевой об оспаривании постановления об ограничении должника в специальном праве подлежит удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ст.ст.175-180,228,297,298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Каратаева Дмитрия Александровича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Н.А.Пугачевой об оспаривании постановления об ограничении должника в специальном праве удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Зеленоградскому АО УФССП России по Москве Н.А.Пугачевой от ***года об ограничении должника в специальном праве в виде управления транспортным средством по исполнительному производству № ***от ***года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ