Мотивированное решение по делу № 02а-0529/2020 от 13.11.2019

Решение

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Л.З.Беруашвили

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-529/2020 по иску Пирумовой Дианы Григорьевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании решения незаконным, обязании снять ограничения

установил:

Пирумова Д.Г. обратилась в суд с административным иском к Управлению Росреестра по Московской области (далее- Управление) о признании незаконным решение о приостановлении внесения в ЕГРН записи о прекращении ареста, обязании провести процедуру снятия ограничений на принадлежащее имущество, а именно земельный участок, жилой дом в КИЗ «Лесная быль». На данное имущество был наложен арест в рамках уголовного дела на срок до 16.05.2019 г. Данный срок продлен не был постановлением Басманного районного суда г. Москвы. Срок ареста истек, однако, Управление приостановило регистрацию действий по снятию ограничений на принадлежащее имущество.  Такое решение нарушает право собственности.

Представитель административного истца Борисов В.В.  в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Титов Б.Б. заявленные требования не признал.

Выслушав представителя административного истца и представителя административного  ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании, Пирумова Д.Г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский район, д. Новодарьино, КИЗ «Лесная быль», участок №1, и жилого дома, расположенного на нем.

19.11.2018 по заявлению Следственного комитета РФ на Объекты, принадлежащие Пирумовой, на основании Постановления Басманного районного суда г. Москвы от 15.11.2018 о продлении наложения ареста на имущество были наложены ограничения в виде ареста, о чем в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) была внесена запись от 20.11.2018 № 50/001/333/2018-78811. 29.11.2018 г. по заявлению Басманного районного суда г. Москвы на Спорные объекты на основании Постановления Басманного районного суда г. Москвы от 05.10.2018 г. №3/6-2188/2018 о наложении ареста на имущество были наложены ограничения в виде ареста, о чем в ЕГРН была внесена запись от 29.11.2018 № 50/001/333/2018-82721.

18.06.2019 г. в Управление обратился Административный истец с заявлением о государственной регистрации права в части прекращения ограничения (ареста). С заявлением на регистрацию было представлено Постановление Басманного районного суда г. Москвы от 16.05.2019 №3/6-1281/19.

20.06.2019 по результатам проведенной правовой экспертизы документов на основании п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации было принято Решение о приостановлении государственной регистрации от 20.06.2019 № 50/020/009/2019-29471, 29472 (далее - Решение о приостановлении).

Регистрация прав, ограничений предусмотрена Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее - Закон о регистрации) и иными нормативными правовыми актами на основании Положения об Управлении, утвержденного Приказом Росреестра от 30.05.2016 № П/263 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области».

Согласно пп. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

При проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Решение принимается государственным регистратором по результатам проведения правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

 В силу пп. 2 п. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, в том числе, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В соответствии п. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом о регистрации, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с ч. 13 ст. 32 Закона о регистрации суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Такие документы в Управление  на государственную регистрацию органами, наложившими арест,  не представлены.

Постановлением Басманного районного суда г. Москвы от 16.05.2019 №3/6- 1281/19 в удовлетворении ходатайства старшего следователя по особо важным делам при Председателе Следственного комитета РФ о продлении до 16.08.2019 ареста, наложенного на имущество было отказано. При этом в постановлении  указания Управлению на совершение регистрационных действий по снятию ограничений с объектов недвижимости Административного истца в данном судебном акте не указано.

В этой связи осуществить государственную регистрацию снятия ограничений с объектов недвижимости Административного истца не представляется возможным.

20.09.2019 Управлением  принято решение об отказе в государственной регистрации прекращения запрещения от 20.09.2019 № 50/020/009/2019-29471, 29472 в связи с не устранением причин и истечением срока, указанного ранее в Решении о приостановлении.

По мнению суда, данное решение является законным и обоснованным, принято на основании Федерального закона №218-ФЗ. При этом права и законные интересы административного истца не нарушены, так как для снятия ареста необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную вышеприведёнными нормативными актами. А потому требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Отказать Пирумовой Диане Григорьевне в удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании решения незаконным, обязании снять ограничения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2020 г.