Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-158/2020 от 20.08.2020

                                                                                                             № 5-158/2020 года

     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      о приостановлении деятельности

    21 августа 2020 года                                                                              с. Сюмси

    Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Н.В. Байгозин,

        рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении

            индивидуального предпринимателя Хучинаева Николая Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося на <адрес> Удмуртской АССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> Удмуртская Республика, проживающего по адресу: <адрес> Удмуртская Республика, являющегося индивидуальным предпринимателем, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

                                  у с т а н о в и л:

    18 августа 2020 года с 9 часов 45 минут до 10 часов 30 минут в кафе «Отдых» индивидуального предпринимателя Хучинаева Н.С. /далее по тексту ИП Хучинаев Н.С./, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Сюмсинский район, запад с. Сюмси, пятый километр автотрассы Казань-Пермь, при проведении рейдового проверочного мероприятия в соответствии с письмом OП «Сюмсинское» № от 17 августа 2020 года Межмуниципального отдела МВД России «Увинский», совместно с сотрудником указанного отдела полиции, в ходе осмотра помещения обеденного зала, непосредственно обнаружены нарушения санитарного законодательства: Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»; СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» (далее СП 3.1/3.2.3146-13); СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», а так же Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики».

    ИП Хучинаев      Н.С. не      обеспечил    проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в предприятии общественного питания по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно:

- в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20, п. 5.15 СанПиН 2.3.6.1079-01, Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ, не обеспечил наличие дезинфицирующих средств вирулицидного действия для    уборки помещений с дезинфекцией дверных ручек, выключателей, контактных поверхностей (прилавков, столов), обеденного зала-с кратностью обработки каждые 2 часа; с прилагаемыми инструкциями изготовителей для их использования (в магазине отсутствовал запас дезинфицирующих средств, не представлены документы, подтверждающие соответствие, инструкции по применению, маркировочные этикетки на дезинфицирующие средства). Для уборки помещений использовалось бытовое средство «Белизна» /Фото № 1/;

-в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20, Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ ИП Хучинаев Н.С. не обеспечил наличие кожных антисептиков для обработки рук или дезинфицирующих салфеток с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;

-в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20, в нарушение Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ не обеспечил проведение мероприятий по дезинфекции мест общего пользования, не разместил при входе в кафе антисептические средства для работников и посетителей;

-в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20, в нарушение Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ ИП Хучинаев Н.С. не обеспечил наличие документов, подтверждающих проведение контроля температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), журнал здоровья отсутствует;

-в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20, в нарушение Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ ИП Хучинаев Н.С. не обеспечил наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания (в кафе отсутствовал пятидневный запас медицинских масок и перчаток для сотрудников);

-в нарушение п. 13.1 и 13.3 СанПиН 2.3.6.1079-01 ИП Хучинаевым Н.С не представлены личные медицинские книжки (ИП и сотрудников) с отметкой о прохождении медицинского осмотра и гигиенической подготовки и аттестации;

-в нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1066-01 ИП Хучинаев Н.С. не обеспечен полным комплектом специальной одежды (отсутствует халат и головной убор);

-в нарушение п. 12.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 в кафе «Отдых» выявлено наличие насекомых мух-переносчиков инфекционных заболеваний;

-в нарушение п. 4.4 СП 3.1.3597-20 не соблюдалась социальная дистанция, между обеденными столами - расстояние менее 1,5 метра.

Таким образом, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в предприятии общественного питания кафе «Отдых», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Сюмсинский район, запад с. Сюмси, пятый километр автотрассы Казань-Пермь, не проводятся. Данные нарушения санитарного законодательства могут служить угрозой возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Предприятие общественного питания является общественным местом с массовым пребыванием людей. Кафе «Отдых» в течение дня посещают граждане, в том числе из других регионов, часть граждан могут быть бессимптомными носителями коронавирусной инфекции, в кафе происходит контакт рук с денежными купюрами, банковскими карточками, на которых могут быть вирусы.

Согласно имеющейся в распоряжении территориального отдела информации, на территории МО «Сюмсинский район» зарегистрировано восемь случаев новой коронавирусной инфекции у жителей с. Сюмси Сюмсинского района (COVID-19).

Согласно ч. 1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики» на территории Удмуртской Республики с 18 марта 2020 года введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» ст. 29. Организации и проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий:

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарные правила    СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОУЮ-19)» устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) является острым pecпираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности.

Согласно п. 4.4 СП 34.3597-20 к мероприятиями, направленным на "разрыв" механизма передачи инфекции, относятся:

    - соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;

    -выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

    -организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание

воздуха;

-обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

    организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

    использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

    ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Согласно СП 3.1/3.2,3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных н паразитарных болезней» (далее СП 3.1/3.2.3146-13):

II. 2.3. Для оперативного руководства и координации деятельности по предупреждению возникновения и распространения инфекционных и паразитарных болезней, а также их ликвидации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований создают межведомственные санитарно-противоэпидемические комиссии (СПЭК). Заседания СПЭК в плановом порядке проводятся не реже одного раза в квартал, а также в оперативном порядке при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера.

11. 2.5. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные, региональные, муниципальные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в региональные, муниципальные комплексные планы по профилактике инфекционных и паразитарных болезней.

П. 2.6. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Согласно Распоряжению Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики» руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям необходимо обеспечить выполнение санитарных норм и правил, установленных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2; от 31 января 2020 года № 3; от 2 марта 2020 года № 5; от 13 марта 2020 года № 6; от 18 марта 2020 года № 7; от 30 марта 2020 года № 9; методических рекомендаций MP 3.1/2.3.6.0190-20 «Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19», утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 30 мая 2020 года, методических рекомендаций MP 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли», утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 июня 2020 года, рекомендаций от 20 апреля 2020 года № 02/7376-2020-24 по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19, иных актов и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также иных актов уполномоченных органов, принимаемых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно Письму Федеральной службы но надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека от 10 марта 2020 года № 02/3853-2020-27 «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и приложению к Письму Роспотребнадзора от 10 марта 2020 года № 02/3853-2020-27: работодателям обеспечить:

    при входе работников в организацию (предприятие) - возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;

        контроль температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие), и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания;

    контроль вызова работником врача для оказания первичной медицинской помощи заболевшему на дому;

    контроль соблюдения самоизоляции работников на дому на установленный срок (14 дней) при возвращении их из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

    информирование работников о необходимости соблюдения правил личной и общественной гигиены: режима регулярного мытья рук с мылом или обработки кожными антисептиками - в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета:

    качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.), во всех помещениях - с кратностью обработки каждые 2 часа:

    наличие в организации не менее чем пятидневного запаса дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников, средств индивидуальной защиты органов дыхания на случай выявления лиц с признаками инфекционного заболевания (маски, респираторы);

    регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений;

- применение в рабочих помещениях бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (по возможности).

Согласно    методическим    рекомендациям    MP 3.1/2.3.6.0190-20

"Рекомендации по организации работы предприятий общественного питания в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, (утверждённых Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 30 мая 2020 года) при осуществлении деятельности по оказанию услуги общественное питание необходимо соблюдать следующие меры:

    Организация ежедневного перед началом рабочей смены "входного фильтра" с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и/или с признаками респираторного заболевания; уточнением состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (опрос, анкетирование и др.).

    Обеспечение персонала запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены масок не реже 1 раза в 3 часа, фильтров - в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук,     дезинфицирующими средствами.

    Повторное использование одноразовых масок, а также использование увлаженных масок не допускается.

    Организация при входе на объект мест" обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками.

    Ограничение доступа на объект лиц, не связанных с его деятельностью, за исключением работ, связанных с производственными процессами (ремонт и обслуживание технологического оборудования и т.д.).

    Размещение столов в предприятиях общественного питания с соблюдением дистанцирования на расстоянии 1.5 м.

    Оборудование умывальников для мытья рук с мылом и дозаторов для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования.

    Проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия. Дезинфекция с кратностью обработки

т      каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей: дверных ручек, выключателей, поручней, перил, поверхностей столов, спинок стульев, оргтехники.

Применение для проведения дезинфекции дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке и разрешенных к применению в организациях общественного питания, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях.

Обеспечение не менее пятидневного запаса моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток.

Применение в закрытых помещениях с постоянным нахождением работников устройств для обеззараживания воздуха.

Проветривание (при возможности) рабочих помещений каждые 2 часа.

Согласно 12.1. СанПиН 2.3.6.1079-01 в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

Для борьбы с насекомыми и грызунами используются современные и эффективные средства, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Не рекомендуется применять для борьбы с мухами средства типа липких лент и поверхностей.

Согласно 5.15. СанПиН 2.3.6.1079-01 в организациях общественного питания применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.

Согласно п. 13.1. СанПиН 2.3.6.1079-01 лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно п. 13.3. СанПиН 2.3.6.1079-01 на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации.

Согласно п. 13.4 СанПиН 2.3.6.1079-01 - перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике ФИО8, действующая на основании доверенности от 09 января 2020 года сроком действия до 31 декабря 2020 года, в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, настаивала на привлечении Хучинаева Н.С. к административной ответственности в виде приостановления деятельности кафе «Отдых» на 20 суток.

Хучинаев Николай Сергеевич, извещённый о дате, месте и времени рассмотрения административного материала по телефону, в суд не явился в связи с отъездом за пределы района. С нарушениями, установленными сотрудниками Роспотребнадзора, согласился. При этом пояснил, что часть нарушений, указанных в материалах проверки и протоколах от 19 августа 2020 года, практически уже устранены, в настоящее время принимаются меры к устранению других выявленных нарушений.

Изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Санитарно-эпидемиологические /профилактические/ мероприятия по профилактике инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции /COVID-19/ на предприятии общественного питания в кафе ИП Хучинаева Н.С. не проводятся в полном объёме. Данные нарушения санитарного законодательства могут служить угрозой возникновения распространения инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции, что представляет угрозу жизни и здоровью людей. Данное кафе является общественным местом с массовым пребыванием людей. Его в течение дня посещают граждане, часть из которых могут быть бессимптомными носителями коронавирусной инфекции, в магазине происходит контакт рук с денежными купюрами, банковскими картами, на которых могут быть вирусы.

Нарушения санитарного законодательства произошли по вине индивидуального предпринимателя Хучинаева И.С. ввиду ненадлежащего контроля за соблюдением требований санитарного законодательства и части предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, ИП Хучинаев Н.С. допустил нарушения санитарного законодательства, за которые предусмотрена ответственность по части 2 ст. 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В ходе осмотра помещения кафе 18 августа 2020 года в 10 часов 00 минут в кафе «Отдых», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Сюмсинский район, запад с. Сюмси, пятый километр автотрассы Казань-Пермь, главным специалистом-экспертом ФИО6 в присутствии ИП Хучинаева Н.С., проводилась фотосъемка фотоаппаратом SONY.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации Хучинаев Н.С. является индивидуальным предпринимателем и осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Хучинаев Н.С. имел возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, но не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Вина ИП Хучинаева Н.С. подтверждается следующими доказательствами:

            протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 18 августа 2020 года;

            фотографиями №№ 1-4.

Доказательств невозможности соблюдения Хучинаевым Н.С. требований санитарного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить, в территориальный отдел не представлено.

        Таким образом,     индивидуальный предприниматель Хучинаев Н.С. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Указанные нарушения влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Хучинаева Н.С., согласно ст. 4.2 КоАП РФ являются: совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

        В связи с этим, судья считает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели данного наказания, и, наравне с этим, повлечет устранение выявленных нарушений.

        В соответствии с частью 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Перечисленные выше нарушения посягают на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, создают условия возникновения угрозы жизни и здоровью населения (могут привести к вторичному обсеменению продуктов питания болезнетворными микробами, явиться причиной    возникновения и распространения пищевых отравлений и инфекционных заболеваний).

В то же время, принимая во внимание, что индивидуальным предпринимателем Хучинаевым Н.С. активно решается вопрос об устранении отмеченных нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок приостановления деятельности судья считает возможным назначить на непродолжительный срок.

          На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

       Индивидуального предпринимателя Хучинаева Николая Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания кафе «Отдых», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Сюмсинский район, запад с. Сюмси, пятый километр автотрассы Казань-Пермь сроком на 20 /двадцать/ суток, исчисляя данный срок со дня фактического прекращения его деятельности: с 08 часов 00 минут 20 августа 2020 года.

            Постановление направить для исполнения в Увинский МРО СП УФССП России по Удмуртской Республике, и должностному лицу, составившему протокол, в течение 3 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить Хучинаеву Н.С., что согласно ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения через Сюмсинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Н.В. Байгозин

Копия верна: Судья                Н.В. Байгозин