Дело № 2-2908/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2016 года
Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Охоиной С.А.,
при секретаре судебного заседания Чарушиной О.Н.,
с участием истца Волкова О.В., третьего лица Волковой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова О.В. к Волковой О.А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Волков О.В. обратился в Дзержинский районный суд г.Нижний Тагил с иском к Волковой О.А., в котором просит признать ответчика утратившей (прекратившей) право пользования квартирой по адресу: ***.
В обоснование иска указал, что он и его *** Волкова А.О. проживают в квартире №*** дома №*** по улице *** на условиях социального найма, при этом нанимателем является истец. В этой же квартире зарегистрирована его бывшая *** Волкова О.А.. Брак между истцом и ответчиком расторгнут решением ***. После расторжения брака в *** года ответчик добровольно выехала из вышеуказанной квартиры и не проживает в ней по настоящее время. Вещей ответчика в указанной квартире не имеется, коммунальные платежи она не оплачивает с момента выезда и вселиться не пыталась.
В судебном заседании истец Волков О.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что спорная квартира была предоставлена ему в *** году по обмену. С *** года по *** год истец находился в зарегистрированном браке с ответчиком Волковой О.А., в связи с чем и зарегистрировал ее в спорной квартире в качестве ***. После развода ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, так как создала другую семью, и с *** года по настоящее время не проживает в спорном жилом помещении, не пыталась обратно вселиться, коммунальные платежи не оплачивает и судьбой *** не интересовалась, в квартире к ней не приходила.
Ответчик Волкова О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась путем направления почтовой корреспонденции по указанному в деле адресу места жительства, однако почтовая корреспонденция была возвращена в суд по истечению срока хранения. Также согласно телефонограмме секретаря судебного заседания от *** установлено, что Волкова О.А. действительно проживает по ***, создала иную семью и с истцом встречаться намерения не имеет, против требований не возражает, однако в судебное заседание не сможет явиться в связи с нахождением в другом городе, ходатайств при этом не заявила.
Исходя из положений ст. 165.1 ГК РФ, 117 и 167 ГПК РФ суд полагает извещение ответчика о рассмотрении дела надлежащим, однако в связи с отсутствием каких-либо ходатайств и возражений от ответчика, судом с согласия истца принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Третье лицо Волкова А.О. в судебном заседании поддержала заявленные требования. Суду пояснила, что ответчик Волкова О.А. является ее ***, однако в *** году она выехала из спорной квартиры вместе с вещами, больше их судьбой не интересовалась, вселиться обратно не желает. Также пояснила, что после выезда из квартиры ответчик перестала и с ней общаться, в квартире не появляется, расходы по содержанию жилья несет полностью истец.
Представитель третьего лица Муниципальное образование «город Нижний Тагил» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.
Выслушав истца, третье лицо, допросив свидетеля Ш.И.И., изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.5 ФЗ РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Часть 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения относила супруга, детей и родителей данного нанимателя.
Аналогичные нормы содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации. Согласно ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Анализ положений указанных норм права, свидетельствует о том, что для признания граждан утратившими право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительство надлежит учитывать то обстоятельство, что наниматель и (или) члены его семьи должны добровольно выехать на другое постоянное место жительства.
В разъяснениях, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать свои требования и возражения.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру №*** в доме № *** по улице ***, и согласно выписки из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил на основании постановления Главы города № *** от *** года внесено в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил.
Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Волкову О.В. на основании обменного ордера № *** от ***. В ордере указан: квартиросъемщик – Волков О.В.. В связи с чем, суд полагает установленным, что Волков О.В. занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма.
Из справки МКУ «Служба правовых отношений» от *** года и поквартирных карт установлено, что в квартире № *** дома № *** по улице *** зарегистрированы: Волков О.В. с *** (квартиросъемщик); Волкова О.А. с *** (*** истца); Волкова А.О. с *** (*** истца).
Также установлено, что истец Волков О.В. с дочерью Волковой А.О. постоянно с момента регистрации и по настоящее время проживают в спорном жилом помещении, истец Волков О.В. несет расходы по его содержанию и оплачивает за наем жилого помещения.
Вместе с тем, ответчик Волкова О.А., как установлено в судебном заседании из пояснений лиц, участвующих в деле и свидетеля Ш.И.И., добровольно выехала из жилого помещения с *** года после расторжения брака с истцом Волковым О.В., забрала свои вещи и требований в отношении спорной квартиры не предъявляла, вселиться не пыталась и помощи своей несовершеннолетней дочери не оказывала; расходов по содержанию жилья не несет и проживает в настоящее время на ином постоянном месте жительства с новой семьей.
Так, допрошенная в судебном заседании свидетель Ш.И.И. указала, что Волков О.В. является ее ***. С *** года по *** года он состоял в *** с Волковой О.А.. После *** в *** года Волкова О.А. забрала свои вещи и выехала из спорного жилого помещения, создала ***. С указанного периода времени ответчик в спорном жилом помещении не появлялась, ее вещей там нет, расходов по содержанию жилья не несет, вселиться в квартиру не пыталась.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку они согласуются с материалами дела, пояснениями участников процесса и не опровергнуты ответчиком. Более того, сама ответчик на телефонограмму пояснила, что действительно добровольно не проживает в спорной квартире, желает прекратить любые отношения с истцом и третьим лицом, создала новую семью.
Согласно свидетельству о *** *** № ***, выданному отделом ЗАГС *** *** года, *** между Волковым О.В. и Волковой О.А. прекращен *** года на основании решения мирового судьи судебного участка №***.
Таким образом, суд приходит к выводу, что все действия ответчика фактически свидетельствуют об отказе от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, и фактическом расторжении договора социального найма в связи с выездом на другое место жительство; членом семьи истца – нанимателя в настоящее время ответчик не является.
Доказательств обратного, в частности наличия обстоятельств, свидетельствующих о временном и вынужденном выезде ответчика из спорного жилого помещения, а также не возможности проживания в квартире, суду не представлено.
При этом судом учитывается и то, что отсутствие у ответчика в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает ее прав на данную жилую площадь, поскольку в соответствии со статьей 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сама регистрация не порождает каких-либо прав.
В связи с чем, исковые требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Волкова О.В. к Волковой О.А. о признании прекратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Волкову О.А. прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой №*** в доме № *** по улице ***.
Решение является основанием для снятия Волковой О.В. с регистрационного учета по адресу: ***.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей кассационной жалобы через Дзержинский районный суд г. Нижнего Тагила в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: С.А.Охотина