Постановление по делу № 5-486/2019 от 05.08.2019

дело № 5-486/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Барнаул 05 августа 2019 года

Судья Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края Герлах Н.И., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Должиковой Елены Яковлевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, неработающей,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г.Барнаула из ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Должиковой Е.Я.

В соответствии со ст.29.1, 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и достаточно ли имеющихся по делу материалов для рассмотрения его по существу.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Должиковой Е.Я., ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. она находилась в фойе ОП по Октябрьскому району г.Барнаула, расположенного по адресу: <адрес>, с признаками алкогольного опьянения, передвигалась с нарушением координации движения, плохо ориентировалась на местности, имела неопрятный внешний вид, своим видом оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлением дежурного ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении Должниковой Е.Я. по ст.20.21 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку находясь в ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу по адресу <адрес>, Должникова Е.Я. в 13 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ отказалась выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем совершила административное правонарушение. предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Таким образом, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии, а именно неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Следовательно, для того, чтобы сделать вывод о наличии состава правонарушения по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ суду необходимо проверить не только факт невыполнения требования сотрудника полиции, но и тот факт, что требование о прохождении освидетельствования было выдвинуто сотрудником полиции законно, между тем в материалах дела отсутствуют надлежащим образом заверенные копии административного дела по ст.20.21 КоАП РФ, которые явились основанием для выдвижения такого требования Должиковой Е.Я., а потому суд лишен возможности оценить законность предъявленного требования и сделать вывод о наличии либо отсутствии состава правонарушения.

Кроме того, содержание протокола об административном правонарушении противоречит иным материалам дела, так из протокола о доставлении Должниковой Е.Я. в ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу по указанному адресу следует, что Должикова Е.Я. доставлена в ОП по Октябрьскому району г.Барнаула в 13 часа 20 минут ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением правонарушения по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (время составления протокола сотрудником полиции было исправлено, исправления не оговорены), хотя из протокола о направлении на медицинское освидетельствование следует, что Должикова Е.Я. в 13-09 часов (до доставления) отказалась выполнить такое требование уже находясь в ОП по Октябрьскому району г.Барнаула, также из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ следует, что Должникова Е.А. в 13 часов находилась в отделе полиции и совершила правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ (то есть находилась в ОП до того как совершила правонарушение по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и до того как была доставлена).

Таким образом, материалы дела содержат существенные противоречия в части места и времени совершения лицом административного правонарушения.

Указанные недостатки не могут быть восполнены судьёй при рассмотрении дела по существу, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен иной порядок устранения недостатков протокола об административном правонарушении: путем внесения изменений в протокол либо путем повторного составления протокола, с соблюдением требований, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.1, 29.4 ч.1 п.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░