Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2019 (2-880/2018;) ~ М-676/2018 от 03.10.2018

гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата пос. Кавказский, КЧР

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Б.С. Семенова, при секретаре судебного заседания Рамазанове Р.Р., с участием: истца Долбиной И.Ю., представителя истцов Долбиной И.Ю., Таниева М.Ю., Долбин А.Н., Таниева М.А., Таниев Р.Ю., Таниев Ф.Ю., Таниева Л.В., Таниева А.А. – Мамаевой Л.Ю., представителя ответчика – администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики Байрамуковой К.Х., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики - Хубиевой З.Р., рассмотрев в судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Таниева Романа Юрьевича, Долбина Александра Николаевича, Долбиной Ирины Юрьевны, Таниевой Любови Васильевны, Таниевой Марии Артуровны, Таниева Феликса Юрьевича, Таниевой Александры Александровны, Таниева Максима Юрьевича к администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права на восстановление в списке аварийного жилья, возложении обязанности включить в список аварийного жилья, возложении обязанности переселить из ветхого жилья в благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Исковое заявление обосновано тем, что истцы являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес . В дата указанный дом был признан аварийным, а жильцы – подлежащими отселению из дома. Администрация Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в дата подтверждала то, что жильцы дома состоят в списке аварийного (ветхого) жилья, однако затем ответила жильцам, что они не подтвердили своего участия. Республиканская адресная программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2014-2017 годы», утвержденная Постановлением Правительства КЧР, в отношении истцов не исполнена.

Истцы просят: признать за ними право на восстановление в списке аварийного жилья для переселения из аварийного жилья в благоустроенное жилье, возложив на администрацию Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики обязанность восстановить право, включив истцов в список жильцов аварийного жилья на момент составления акта обследования жилья от дата ; обязать администрацию Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики переселить истцов из ветхого жилья в другое благоустроенное жилое помещение.

Истец Долбина И.Ю., представитель истцов Долбиной И.Ю., Таниева М.Ю., Долбин А.Н., Таниева М.А., Таниев Р.Ю., Таниев Ф.Ю., Таниева Л.В., Таниева А.А., – Мамаева Л.Ю. в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики Байрамукова К.Х. просила в удовлетворении искового заявления отказать, полагая, что жильцы дома по Адрес право на участие в программе по переселению из аварийного жилья.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики – Хубиева З.Р. в письменных возражениях и в объяснениях, данных в судебном заседании, просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав на то, что жильцы дома по Адрес не принимали участие в республиканской адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в настоящее время действие таких программ завершено.

Истцы Таниева М.Ю., Долбин А.Н., Таниева М.А., Таниев Р.Ю., Таниев Ф.Ю., Таниева Л.В., Таниева А.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации Мичуринского сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесского республиканского государственного унитарного предприятия «Техинвентаризация», Управления Роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике, Управления Карачаево-Черкесской Республики по обеспечению мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие вышеуказанных лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцу Таниеву Р.Ю. на праве собственности принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес . В указанном доме в разное время зарегистрированы по месту жительства и проживали истцы: Таниев Ф.Ю., Таниев М.Ю., Долбин А.Н., Долбина И.Ю., Таниева Л.В., Таниева М.А., Таниева А.А.

дата было проведено инженерно-геологическое обследование вышеуказанного жилого дома, по результатам которого установлено, что имеются деформации и ослабление строительных конструкций дома, вызванные негативным воздействием экзогенных процессов, которые будут продолжаться и дальше, усиливаясь в паводковый период года, состояние дома аварийное, существует угроза обрушения при подземных толчках силой 4 балла и выше, разработка для дома мероприятий инженерной защиты, способных обеспечить его безопасность, нецелесообразна. Актом обследования рекомендовано отселить людей из жилого дома.

дата Таниева З.И. обращалась в администрацию Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики с просьбой о переселении из аварийного жилья.

дата письмом № администрация Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики сообщила Таниевой З.И. о том, что домовладение по адресу: Адрес включено в список аварийного жилья.

Из сведений протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес , следует, что трое из пяти собственников (жильцов) дома не были согласны с участием в республиканской адресной программе переселения граждан из аварийного жилья в Карачаево-Черкесской Республике.

дата администрация Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики письмом № сообщила Долбиной И.Ю. о том, что жители вышеуказанного дома не подтвердили свое участие в программе «Переселение граждан из аварийного жилья».

Из сведений заключения эксперта № следует, что техническое состояние строительных конструкций Адрес жилого дома, расположенного по адресу: Адрес , оценивается, как непригодное, жилой дом находится в недопустимом состоянии и не пригоден для эксплуатации и проживания.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом установлен Постановлением Правительства РФ от дата N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от дата N 185-ФЗ

"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до соответствующей даты аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации

Согласно п. 1 ст. 16 указанного закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Переселение граждан из аварийного жилья в другое благоустроенное жилье на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществлялось в соответствии с республиканскими адресными программами.

Так в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от дата N 464 "Об утверждении республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2011 - 2013 годы" в Программу включены многоквартирные дома, в установленном порядке признанные аварийными и подлежащими сносу в результате физического износа до дата , а также многоквартирные дома, признанные аварийными с дата по дата , муниципальных образований, на территории которых отсутствуют многоквартирные дома, признанные до дата в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в результате физического износа либо все такие многоквартирные дома, расположенные на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда будет осуществляться в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Программа подлежала реализации до 2013 года.

Согласно Постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от дата N 10 «Об утверждении республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы" в Программу включены все многоквартирные дома Карачаево-Черкесской Республики, признанные до дата аварийными, подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Программа подлежала реализации до 2017 года.

Из постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от дата N 99 "Об утверждении республиканской адресной программы "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2019 - 2025 годы" следует, что в реализации Программы участвуют муниципальные образования, на территории которых имеются аварийные многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными до дата и подлежащие сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Перечень аварийных многоквартирных домов сформирован на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, представленных органами местного самоуправления в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от дата N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Суд отмечает, что доказательств признания в установленном законом порядке (утвержденном Постановлением Правительства РФ от дата N 47) аварийным жилого дома, расположенного по адресу: Адрес , суду не представлено.

Суду также не представлено доказательств включения в списки для участия в республиканских программах в связи с признанием аварийным в установленные программами сроки, вышеуказанного жилого дома.

Представитель истца в судебном заседании, уточняя заявленные требования, пояснил, что истцы просят восстановить их в списке аварийного жилья для участия в республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2014 - 2017 годы, утв. Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от дата N 10. Между тем, исполнение указанной программы завершено в дата .

Суд, основываясь на приведенных обстоятельствах, связанных с тем, что не доказано признание в установленном законом порядке аварийным вышеуказанного жилого дома и участие жильцов дома в республиканских программах по переселению граждан из аварийного жилья, приходит к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Таниева Романа Юрьевича, Долбина Александра Николаевича, Долбиной Ирины Юрьевны, Таниевой Любови Васильевны, Таниевой Марии Артуровны, Таниева Феликса Юрьевича, Таниевой Александры Александровны, Таниева Максима Юрьевича к администрации Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права на восстановление в списке аварийного жилья, возложении обязанности включить в список аварийного жилья, возложении обязанности переселить из ветхого жилья в благоустроенное жилое помещение, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Б.С. Семенов

Мотивированное решение в окончательной форме составлено дата