Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2608/2021 ~ М-2017/2021 от 08.06.2021

Дело № 2-2608/2021

УИД 36RS0006-01-2021-003573-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2021 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при секретаре Шестаковой М.Р.,

с участием сторон, представителя истца,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукуева Николая Васильевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении в общий страховой стаж периодов работы, установлении факта принадлежности военного билета, обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения,

        установил:

Истец Кукуев Н.В. обратился в суд с указанным иском, указывая, что 23.06.2020 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости через Портал Государственных услуг. В целях пенсионного обеспечения Кукуевым Н.В. представлена трудовая книжка колхозника, титульный лист которой не заверен печатью организации, заполнявшей трудовую книжку. Таким образом, трудовая книжка не может быть принята в качестве документа о трудовом (страховом) стаже в целях назначения страховой пенсии по старости, поскольку оформлена с нарушением без дополнительных подтверждений. Помимо трудовой книжки представлен военный билет, на титульном листе которого отсутствует дата (число) выдачи документа и имеется исправление в имени, не заверенное должным образом. Таким образом, период прохождения военной службы по призыву с 11.11.1978г. по 21.11.1980г. требует подтверждения.

По результатам рассмотрения документов истца, 06.10.2020 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже было вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, поскольку у истца отсутствовало наличие страхового стажа продолжительностью 11 лет и величины пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6.

Считая указанное решение незаконным, истец просит с учетом уточнений установить     факт    принадлежности    трудовой книжки РОС № от 20 марта 1981 года Кукуеву Н.В., установить факт работы Кукуева Н.В. и включить в общий трудовой страховой стаж периоды работы: с 25.10.1978 по 25.08.1983 колхоз имени Кирова, с 01.09.1983 по 30.01.1985 Хохольскоерайпо, с 01.05.1985 по 30.12.1985 колхоз "1 Мая", с16.06.1986 по 11.11.1988 Воронежская гордезстанция, с 11.11.1988 по 31.07.1990 совхоз "Декоративные культуры", с 31.07.1990 по 20.08.1991 кооператив "Византия", с 17.08.1992 по 04.04.1996 кооператив "Комплекс", с 12.12.2011 по 30.11.2015 ООО "Цетус - В", с 01.12.2015 по 31.10.2016 ООО "Алиот. Установить факт принадлежности военного билета НМ № от октября 1978 года и включить в общий трудовой страховой стаж период прохождения военной службы по призыву с 11 ноября 1978 года по 21 ноября 1980 года и включить этот период в общий трудовой страховой стаж. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением 23.06.2020.

Истец Кукуев Н.В. и его представитель по устному заявлению Кукуев Е.Н. исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Суханова Н.Н. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила письменные возражения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 23.06.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости через Портал Государственных услуг. По результатам рассмотрения представленных истцом документов, решением печальника Управления истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия страхового стажа 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6, установленного ст. 8. ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Условия для назначения страховой пенсии определены нормами ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящем) Федеральному закону).

Согласно приложению ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ возраст, по достижении которого граждане приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в 2019г., подлежит увеличению на 12 месяцев, и составляет для мужчин - 61 год.

Согласно нормам и. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Соответственно возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости для мужчин ДД.ММ.ГГГГ рождения составляет 60 лет 6 месяцев.

Кроме того, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8. ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2020 году требуемый страховой стаж составляет 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента- 18.6.

Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п.60 Правил от 02.10.2014г. № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствует записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

        Пунктом 22 Административного регламента от 23.01.2019г. №16п предусмотрено, что при обращении за установлением пенсии граждане предоставляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015.

23.06.2020г. Кукуев Николай Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ.р. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости через Портал Государственных услуг.

В целях пенсионного обеспечения Кукуевым Николаем Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ.р., представлена трудовая книжка колхозника сер. РОС № от 20.03.1981г., титульный лист которой не заверен печатью организации, заполнявшей трудовую книжку. В связи с чем, ответчик при принятии решения об отказе в назначении пенсии пришел к выводу, что трудовая книжка не может быть принята в качестве документа о трудовом (страховом) стаже в целях назначения страховой пенсии по старости, поскольку оформлена с нарушением п.6 Постановления Совмина СССР от 21.04.1975г. №310 "О трудовых книжках колхозника" без дополнительных подтверждений.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из п. 6 Постановления Совмина СССР от 21.04.1975г. №310 "О трудовых книжках колхозника", действовавшего на момент заполнения трудовой книжки колхозника, все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.

Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки колхозника Кукуева Н.В. сер. РОС № от 20.03.1981г., судом установлено, что на титульном листе указанной трудовой книжки колхозника отсутствует печать организации, заполнявшей трудовую книжку, однако, суд считает, что неправильное заполнение трудовой книжки сотрудниками предприятия, где работал истец, не может лишить истца права на страховую пенсию, учитывая при этом, что все записи в трудовой книжке оформлены надлежащим образом, и на каждой записи проставлена печать организации, в том числе согласно первой записи в трудовой книжке колхозника, истец Кукуев Н.В. был принят в члены к-за им. Кирова 25.10.1978, что заверено подписью председателя колхоза, а также печатью Колхоза имени Кирова.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Кроме того, стороной ответчика не представлено доказательств того, что в указанный период времени истец не работал в организациях поименованных в трудовой книжке при наличии печатей с каждого места работы и ссылок на соответствующие приказы.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к вводу о том, что трудовая книжка сер. РОС № от 20.03.1981г., выданнаяКукуеву Николаю Васильевичу фактически принадлежит истцу Кукуеву Николаю Васильевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как указывает истец, помимо трудовой книжки в Управление был представлен военный билет сер. НМ №, на титульном листе которого отсутствует дата (число) выдачи документа и имеется исправление в имени, не заверенное должным образом. Таким образом, период прохождения военной службы по призыву с 11.11.1978г. по 21.11.1980г. требует подтверждения, в связи с чем, истец просит установить факт принадлежности военного билета сер. НМ № Кукуеву Н.В.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, судебному рассмотрению не подлежат заявления об установлении факта принадлежности лицу воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств. Доказательств того, что истец обращался в уполномоченный орган с заявлением об устранении описки в военном билете, в материалах дела не имеется. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований об установлении факта принадлежности военного билета истцу Кукуеву Н.В.

В связи с установлением судом факта принадлежности истцу трудовой книжки, суд считает, что имеются основания для обязания ответчика включить истцу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы согласно записям в трудовой книжке: с 25.10.1978 по 25.08.1983 колхоз имени Кирова, с 01.09.1983по 30.01.1985 Хохольскоерайпо, с 01.05.1985 по 30.12.1985 колхоз "1 Мая", с 16.06.1986 по 11.11.1988 Воронежская гордезстанция, с 11.11.1988 по 31.07.1990 совхоз "Декоративные культуры", с 31.07.1990 по 20.08.1991 кооператив "Византия", с 17.08.1992 по 04.04.1996 кооператив "Комплекс", с 12.12.2011 по 30.11.2015 ООО "Цетус - В", с 01.12.2015 по 31.10.2016 ООО "Алиот", а также период прохождения военной службы по призыву с 11.11.1978 по 21.11.1980подтвержденный соответствующей справкой № 610 от 05.11.2020, что так же отражено и в военном билете.

При разрешении вопроса о включении в трудовой страховой стаж указанных периодов работы суд исходит из представленных в материалы дела справок и копии трудовой книжки, а именно согласно копии трудовой книжки, Кукуев Н.В. 25.10.1978 был принят в члены колхоза им. Кирова, а также принят на должность шофером, согласно архивной справки МБУ "Хохольский районный архив" от 07.07.2020 в архивном фонде колхозаимени Кирова Хохольского района Воронежской области в книгах учета расчетов по оплате труда на Кукуева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие сведения о работе: 1978 год - нет сведений о работе, 1979 год - нет сведений о работе, 1980 год - нет сведений о работе, 1981 год - 63 ч/дней, 1982 год - 185 ч/дней, 1983 год - 86 ч/дней. Однако в материалах дела имеется справка Военного комиссариата Хохольского и Нижнедевицкого районов Воронежской области от 05.11.2020№ 610, согласно которой истец Кукуев Н.В. действительно проходил военную службу по призыву с 11.11.1978 по 21.11.1980 на должностях рядового состава. Тем самым, суд приходит к выводу о возможности включения периода работы с 25.10.1978 по 25.08.1983 в колхозе имени Кирова с учетом периода военной службы по призыву с 11.11.1978 по 21.11.1980, приходящего на данный период.

Также согласно архивной справки МБУ "Хохольский районный архив" от 07.07.2020 в архивном фонде колхоза "1 Мая" Хохольского района Воронежской областив книгах учета расчетов по оплате труда на Кукуева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие сведения о работе: 1985 год- 103 ч/дня. Кроме того, согласно копии трудовой книжки, истец работал в должности шофера в колхозе "1 Мая" с 01.05.1985 по 30.12.1985. Также справкой ФБУЗ "Центр гигены и эпидемиологии в Воронежской области" подтверждено, что истец Кукуев Н.В. действительно работал в городской гордезстанции в период с 16.06.1986 по 11.11.1988 в должности водителя 3 класса. Остальные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, которые надлежащим образом оформлены и подлежат включению в трудовой страховой стаж истца.

Согласно ст. 22 ФЗ№400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, первоначально истец с заявлением о назначении пенсии обратился 23.06.2020.

Согласно имеющегося в материалах дела решения, истцу назначена страховая пенсия по старости с 25.08.2021.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, наличие необходимого стажа, подтвержденного трудовой книжкой, факт принадлежности которой истцу установлен в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что с учетом включения спорных периодов в общий трудовой стаж, у истца будет иметься необходимый стаж для назначения пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ с 23.06.2020, в связи с чем, требования о возложении обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с 23.06.2020 с учетом назначенной пенсии от 25.08.2021 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт принадлежности трудовой книжки сер. РОС № от 20.03.1981 Кукуеву Николаю Васильевичу.

Включить в общий трудовой страховой стаж периоды работы согласно записям в трудовой книжке:

с 25.10.1978 по 25.08.1983 в колхозе имени Кирова с учетом периода военной службы по призыву с 11.11.1978 по 21.11.1980, приходящего на данный период;

с 01.09.1983 по 30.01.1985 Хохольскоерайпо;

с 01.05.1985 по 30.12.1985 колхоз "1 Мая";

с 16.06.1986 по 11.11.1988 Воронежская гордезстанция;

с 11.11.1988 по 31.07.1990 совхоз "Декоративные культуры";

с 31.07.1990 по 20.08.1991 кооператив "Византия";

с 17.08.1992 по 04.04.1996 кооператив "Комплекс";

с 12.12.2011 по 30.11.2015 ООО "Цетус - В";

с 01.12.2015 по 31.10.2016 ООО "Алиот".

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить Кукуеву Николаю Васильевичу страховую пенсию по старости с даты обращения 23.06.2020 с учетом назначенной страховой пенсии по старости с 25.08.2021.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                                                            Е.В. Клочкова

Решение изготовлено в окончательной форме 26.10.2021.