Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-86/2019 от 11.06.2019

Дело № 2-86(2019)

28RS0№-71

                     РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года                                                                                           с. Ромны

    Ромненский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Ходкевич А.Б.,

при секретаре Сенчуре Е.А.,

с участием: представителя ответчика адвоката Пихтерева П.С., представившего удостоверение № от 09.06.2015г. и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску министерства здравоохранения <адрес> к Селиной Ольге Владимировне о возврате выплаты единовременной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ромненский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Селиной Ольге Владимировне о возврате единовременной компенсационной выплаты в размере 869 112, 81 руб.

В обоснование искового заявления указано, что между министерством здравоохранения Амурской области и Селиной О.В. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. В соответствии с разделом 3 указанного договора Селина О.В. обязуется проработать в течение пяти лет по основному месту работы – ГБУЗ Амурской области «<данные изъяты>», на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором, заключенным между ГБУЗ АО «<данные изъяты>» и Селиной О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявками на оплату расходов №, № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была перечислена единовременная компенсационная выплата в общей сумме 1000 000 руб. Согласно информации, предоставленной работодателем в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора прекращено на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ, т.е. до истечения пятилетнего срока работы. Селина О.В. обязана возвратить в бюджет Амурской области часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в сумме 869 112,81 руб. согласно следующему расчету: 5 лет составляет 1826 дней, в ГБУЗ АО «<данные изъяты>» Селина О.В. отработала 239 дней, остаток неотработанных дней составил 1587 дней. В адрес ответчика письмом от 28.11.2018 № 03-507 направлено требование о возврате части единовременной компенсационной выплаты, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставили. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Селина О.В. в судебное заседание не явилась, по месту жительства, указанному в иске, не проживает, местожительство её неизвестно.

Согласно ст. 50 ГПК РФ, суд назначает в качестве представителя ответчика адвоката Пихтерева П.С., который возражает против удовлетворения иска, так как позиция Селиной О.В. ему неизвестна, полагается на усмотрение суда по данному иску.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что исковые требования министерства здравоохранения Амурской области к Селиной О.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016), в 2016 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2016 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Пунктом 7 Порядка заключения с медицинским работником в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 году на работу в сельский населенный пунк, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавший на работу в сельский населённый пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населённого пункта, договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (в редакции от 04.04.2016, действовавшей в спорный период), утверждённый постановлением правительства Амурской области от 13 февраля 2012 № 63, предусмотрено:

1) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения Амурской области;

2) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей;

3) возврат медицинским работником в бюджет Амурской области части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что министерством здравоохранения Амурской области и Селиной О.В. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 600000 руб. и средств областного бюджета в сумме 400000 руб., медицинскому работнику, прибывшему в <адрес>.

Согласно заявке на оплату расходов № от ДД.ММ.ГГГГ министерство здравоохранения Амурской области перечислило на счет Селиной Ольги Владимировны, открытый в <данные изъяты>, единовременную компенсационную выплату в размере 600000 руб.

Согласно заявке на оплату расходов № от ДД.ММ.ГГГГ министерство здравоохранения Амурской области перечислило на счет Селиной Ольги Владимировны, открытый в <данные изъяты>, единовременную компенсационную выплату в размере 400000 руб.

Приказом №-л от 07.10.2016г. действие трудового договора прекращено на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. В указанном в настоящем абзаце договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 3.2. Договора № от ДД.ММ.ГГГГ медицинский работник обязуется возвратить в бюджет Амурской области в случае прекращения трудового договора с медицинским учреждением до истечения пятилетнего срока часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

28.11.2018 министерство здравоохранения Амурской области направила Селиной О.В. уведомление № 03-507 с предложением вернуть перечисленную часть единовременной компенсационной выплаты в размере 869 112,81 руб. в течение 30 дней с момента получения настоящего письма. Данное уведомление не было получено Селиной О.В., так как по указанному адресу по <адрес>, она не проживает.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд приходит к выводу, что Селина О.В. обязана возвратить в бюджет Амурской области часть компенсационной выплаты пропорционально неотработанному времени в сумме 869 112,81 руб. согласно следующему расчету: 5 лет составляет 1826 дней, в ГБУЗ АО <данные изъяты>» Селина О.В. отработала 239 дней, остаток неотработанных дней составил 1587 дней: (1 000 000/1826)*1587=869 112,81. Суд принимает расчёт истца по данной компенсационной выплате как верный.

    В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает в доход местного бюджета муниципального образования Ромненский район Амурская область с ответчика государственную пошлину в размере 11891,12 рублей, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с п. 19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования министерства здравоохранения Амурской области к Селиной О.В. о возврате части выплаты компенсационной выплаты.

Взыскать с Селиной Ольги Владимировны в бюджет Амурской области часть компенсационной выплаты в размере 869 112 (восемьсот шестьдесят девять тысяч сто двенадцать) рублей 81 копейку.

Взыскать с Селиной Ольги Владимировны в доход местного бюджета муниципального образования Ромненский район Амурская область государственную пошлину в размере 11 891(одиннадцать тысяч восемьсот девяносто один) рубль 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ромненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                                                 А.Б. Ходкевич

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2019 года