Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-788/2016 от 30.09.2016

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-788/16-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 сентября 2016 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Журковой М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО9, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установлено, что гражданин ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нахождении на территории РФ без документов подтверждающих право на нахождение на территории РФ, а именно: без паспорта, визы и миграционной карты, а так же уклоняющегося от выезда с территории РФ с 01.06.2016г. по настоящее время. Гражданин ФИО11 въехал на территорию РФ 06.04.2016г. но однократной деловой визе <данные изъяты> сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ.

С 01.06.2016г. ФИО12, обязан был выехать с территории РФ, однако до настоящего времени мер по самостоятельному выезду с территории РФ не предпринял. Своими действиями гражданин ФИО13 нарушил ст. 2, ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 10, 24, 25.9, 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Котта Махмуд М. А. М., в присутствии переводчика С, свою вину в совершении правонарушения признал.

Старший инспектор ОИК УМВД России по г.Петрозаводску ФИО7 указал на наличие состава административного правонарушения в действиях Котта М.М.А.М.

Заслушав Котта Махмуд М. А. М., старшего инспектора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации", иностранный гражданин, не имеющий указанных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные обстоятельства и виновность Котта Махмуд М. А. М. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, заключением об установлении личности иностранного гражданина №, протоколами об административном задержании и о доставлении; рапортом ст. инспектора ОИК ОВМ УМВД России по г.Петрозаводску ФИО7, сведениями АС ЦБДУИГ; объяснениями Котта М.М.А.М. и другими материалами дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Котта Махмуд М. А. М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судом учитываются положения части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что Котт Махмуд М. А. М. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан Российской Федерации или проживающих в Российской Федерации не имеет, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Котта Махмуд М. А. М. следует применить помимо основного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, административное принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Котта Махмуд М. А. М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Котта Махмуд М. А. М. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Петрозаводску, расположенное по адресу: <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 401 018 106 000 000 1000 6 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия, 185035 г. Петрозаводск, ул. Карла Маркса, д.18), ИНН 100 104 1280, КПП 100 101 001, БИК 048602001, ОКТМО 86 701 000. Код бюджетной классификации (КБК) 18811690040046000140, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья М.Н. Картавых