Решение по делу № 2-754/2016 ~ М-301/2016 от 16.02.2016

№2-754-2016

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       15 апреля 2016 года                       г. Давлеканово РБ

      Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Антипова А.С.,

с участием прокурора Федорова А.В.,

при секретаре Сидоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан к Овчаренко В.Р., Овчаренко В.И., Овчаренко А.В., Овчаренко В.В. о выселении из муниципального жилого помещения и предоставлении иного жилого помещения,

                                                    у с т а н о в и л:

Администрация городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Овчаренко В.Р., Овчаренко В.И., Овчаренко А.В., Овчаренко В.В. о выселении из <адрес> РБ, снятии с регистрационного учета по данному адресу, вселении их в комнату № <адрес> РБ.

В обосновании заявленных требований истец указал, что в их адрес поступила коллективная жалоба жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> на жильцов <адрес> - Овчаренко В.Р., Овчаренко В.И., о том что указанная семья ведет аморальный образ жизни, употребляют алкоголь, являются зачинщиками скандалов, драк, по их вине в их доме происходили пожары, у них имеется задолженность по коммунальным платежам, квартира находится в ненадлежащем санитарно-гигиеническом состоянии, мусор не убирают, вследствие чего в доме ужасный запах, вредные насекомые и так далее. Просят выселить указанную семью, потому как своими противоправными действиями они угрожают жизни и здоровью жителей указанного дома.

Истцом жалоба была рассмотрена и дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ гражданину Архипову, проживающему в этом доме в <адрес>, о том что Администрация ГП <адрес> произвела необходимые запросы, на основании которых будет обращаться в Давлекановский районный суд РБ о выселении семьи Овчаренко с муниципальной квартиры.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Строймастер», по адресу: Мира <адрес> зарегистрировано 4 человека: Овчаренко В.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Овчаренко В.Р. <данные изъяты>, Овчаренко А.В. , <данные изъяты> Овчаренко В.В. , ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истец обращался с запросами: от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, в обслуживающую, указанный дом. организацию ООО «Строймастер». Согласно представленной информации, задолженность Овчаренко В.Р., проживающего по адресу <адрес> составляет: за содержание и текущий ремонт жилого дома <данные изъяты> теплоснабжение <данные изъяты>, электроснабжение <данные изъяты> водоснабжение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № к начальнику ОНД г.Давлеканово. Давлекановского и Альшеевского района Ф.Г., согласно представленной информации ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире произошел пожар. Причиной возникновения пожара явилось неосторожность при курении Овчаренко В.Р.; от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ к начальнику отдела МВД России по Давлекановскому району, подполковнику полиции М.Ф.. Согласно представленной информации на ответчиков жаловались: ДД.ММ.ГГГГ - шумят, ДД.ММ.ГГГГ происходила драка; ДД.ММ.ГГГГ Овчаренко обращался в Давлекановскую ЦРБ с диагнозом закрытая черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга, контузия правого глаза, алкогольное опьянение, ДД.ММ.ГГГГ год в дежурную часть поступило обращение Овчаренко В.В., о том что его родители пьянствуют, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> муж избивает жену, ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение диспетчера ЕДДС-112 Шелудько о том, что из <адрес> идет дым. Выездом было установлено, что в квартире произошло возгорание из-за непотушенной сигареты проживающим в квартире Овчаренко А.В. ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес>1 горит квартира, ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение из Давлекановской ЦРБ от том, что за медицинской помощью обратился Овчаренко В.Р., ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом ожогом пламени 1-2 степени обоих кистей рук, спины, затылка, алкогольное опьянение.

Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ № из реестра муниципального имущества городского поселения муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан квартира <адрес>, является муниципальной собственностью и находится в составе имущества казны городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан. Данная квартира не приватизирована, правами третьих лиц не обременена, технической документации нет, на кадастровый учет не поставлена.

Несмотря на то, что ответчики проживают в спорной квартире более тридцати лет, договор социального найма с администрацией городского поселения город Давлеканово по настоящее время они не заключили. Однако, факт регистрации по месту жительства, который подтверждается вышеуказанной выпиской из домовой книги, указывает что ответчики все же проживают в данном жилом помещении.

На основании п.5 ч. 2 решения от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче ордеров на квартиры» Овчаренко В.Р. - трактористу на квартиру <адрес> жилой площадью 55,2 кв.м., составом семьи 5 человек был выдан Ордер № от ДД.ММ.ГГГГ году на имя Овчаренко В.Р. , и в качестве членов семьи вписаны ФИО3 жена, ФИО10 свекровь, Овчаренко А.В. сын, Овчаренко В.В. сын, в связи трудовой деятельностью на Кирпичном заводе № по специальности тракториста.

По утверждению истца, ответчики занимают жилое помещение на условиях договора социального найма, не смотря на то, письменная форма ими не соблюдена, так как они заселились в соответствии с нормами ранее действовавшего жилищного законодательства на основании ордера на право вселения в предоставленное жилое помещение.

На сегодняшний день, как ответчики злостно не соблюдают условия договора социального найма, не оплачивают коммунальные платежи, общая задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.; не соблюдают требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями, ведут аморальный образ жизни, нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение и уничтожение структурных элементов квартиры - окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования.                                                                    

На учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений состоит более 400 человек, а так же имеются внеочередники, неисполненные решения суда о предоставлении жилых помещений различным категориям граждан, в связи с чем истец, ссылаясь на положения п.3 ст.67, ст.90 ЖК РФ п..2 ст.З Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" считает рациональным и целесообразным выселить ответчиков, снять их с регистрационного учета по данному адресу и вселить их в другое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Мигунова И.Р. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Ответчики - Овчаренко В.Р., Овчаренко В.И., Овчаренко А.В., с иском не согласились.

Ответчик Овчаренко В.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Участвующий в деле прокурор Федоров А.В. полагает исковые требования удовлетворению не подлежащими, так как площадь предоставляемого жилого помещения не соответствует установленным законом нормам, в случае удовлетворения искам будут нарушены жилищные права ответчиков.

Представитель третьего лица - отделения УФМС России по РБ в г.Давлеканово в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, ответчиков, прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики вселены в спорное жилое помещение - <адрес>, жилой площадью 55,2 кв.м., на основании п.5 ч.2 решения от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче ордеров на квартиры», на основании которого Овчаренко В.Р. - трактористу был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ году, в качестве членов семьи вписаны Овчаренко В.И. жена, Овчаренко О.П. свекровь, Овчаренко А.В. сын, Овчаренко В.В. сын, в связи трудовой деятельностью на Кирпичном заводе № по специальности тракториста.

Таким образом установлено, что ответчики вселились в жилое помещение на законных основаниях.

Отсутствие у истца регистрации права собственности на спорное жилое помещение на момент его предоставления ответчику и поздняя его регистрация, а также нарушение установленного порядка оформления документов в ходе предоставления ответчику жилого помещения, без заключения договора найма, не может быть вменено в вину ответчику и положено в основу ограничения его жилищных прав. Не оформление в установленном порядке правоустанавливающих документов, о самовольности вселения ответчика также не свидетельствует.

Напротив, согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 28.02.2015, с изм. от 24.03.2015) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Перечень сделок, совершаемых в простой письменной форме, регламентирован ст. 161 ГК РФ. Согласно ст. 162 ГК РФ, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность только в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон.

Как видно из содержания ст. 63 ЖК РФ, данная статья не указывает на последствия несоблюдения простой письменной формы заключения рассматриваемого договора. Из изложенного выше можно сделать вывод, что договор социального найма, при заключении которого не была соблюдена простая письменная форма, - действителен.

Таким образом, ответчики фактически занимают жилое помещение на условиях договора социального найма.

Также установлено, что по данному адресу зарегистрированы: Овчаренко В.Р., Овчаренко В.И., Овчаренко В.В., Овчаренко А.В. снят с регистрационного учета по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ определено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п.4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Истец, обращаясь с указанными требованиями, ссылается на положения ст.90 ЖК РФ, согласно которой если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Установлено, что у ответчиков имеется задолженность по уплате коммунальных услуг. Так, согласно справке ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ УФА», Овчаренко В.Р., проживающий по адресу: <адрес>, имеет задолженность за постановленный газ в сумме <данные изъяты>., за постановленную тепловую энергию в сумме <данные изъяты>, за содержание здания - <данные изъяты>. По данным лицевого счета абонента Овчаренко В.Р., предоставленного ДМУП «Горкомсервис», у него имеется задолженность за водоснабжение и водоотведение в размере <данные изъяты> Согласно справке ООО «Строймастер» № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность Овчаренко В.Р. за электроснабжение составляет <данные изъяты>

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные, подтверждающие принятие коммунальными службами каких-либо мер по взысканию вышеуказанной задолженности.

Согласно информации, предоставленной Отделом МВД России по <адрес>, имели место неоднократные обращения соседей Овчаренко, а также самих членов семьи Овчаренко по поводу нарушения общественного порядка, а также прав и законных интересов соседей (л.д.11).

В качестве альтернативы по предоставлению жилого помещения истец просит вселить ответчиков в комнату № <адрес> РБ, жилой площадью 9,6 кв.м.

Между тем, согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма небохолимо учитывать то, что предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Таким образом, вышеуказанное условие в данном случае не выполняется, в связи с чем, удовлетворение данного иска может явиться нарушением жилищных прав ответчиков, гарантированных конституцией РФ.

Вариантов другого жилья истцом не предложено.

Кроме того, суд в данном случае учитывает, что ответчики являются разнополыми членами семьи, так как кроме супругов, выселению подлежали совершеннолетние дети.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования преждевременными, удовлетворению не подлежащими.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

                                     ░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:     ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-754/2016 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.