Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1311/2016 ~ М-1222/2016 от 15.06.2016

Дело № 2-1311/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск                                                                                         05 июля 2016 года

    Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи                                                             Оленина Д.С.,

при секретаре                                                                  Гринцевич Е.Г.,

с участием:

представителя третьего лица                            Рылькова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Генералова В.А. к Разиной А.П., администрации Борисоглебского городского округа Воронежской о признании в части недействительными постановления главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска, свидетельства на право собственности на землю, признании права собственности на долю земельного участка, исправлении кадастровой ошибки при кадастровом учете земельного участка

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ему на праве собственности на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ года реестр №, удостоверенного нотариусом г.Борисоглебска Л.Н.Чегловой, соглашения об изменении и распределении долей в домовладении в связи с пристройкой совладельца от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, удостоверенного нотариусом г. Борисоглебска Воронежской области Самагацкой В.В., принадлежит 7/11 ид.д. в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в <адрес>.

Остальная часть указанного жилого дома принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, удостоверенного нотариусом Самагацкой В.В., ФИО59.

При домовладении имеется земельный участок общей площадью 563 кв.м.

В настоящее время истец намерен зарегистрировать свои права на жилой дом и земельный участок в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке, однако, осуществить данные действия не может ввиду того, что при оформлении документов выяснилось, что Постановлением Главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска от 14.12.1992 г. № 1619 весь земельный участок по <адрес> в <адрес> общей площадью 559 кв.м. был бесплатно передан в собственность Разиной А.П..На момент приватизации земельного участка собственниками жилого <адрес> в <адрес> являлись:

Разина А.П. – 5/8 ид.д. дома

ФИО20 – 3/8 ид.д. дома.

Впоследствии доля жилого дома, принадлежавшая ФИО21 перешла на основании договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, удостоверенного нотариусом Борисоглебского нотариального округа Воронежской области Самагацкой В.В., в собственность ФИО22

А доля жилого дома, принадлежавшая Разиной А.П., перешла в собственность Генералова В.А. на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, удостоверенного нотариусом г.Борисоглебска Чегловой Л.Н..

В собственность Разиной А.П. в момент приватизации земельного участка могла перейти лишь доля земельного участка пропорциональная принадлежащей ей доли жилого дома.

Однако при принятии постановления Главы администрации Борисоглебского района и г.Борисоглебска Воронежской области от 14.12.1992 г. № 1619 доля земельного участка, передаваемая в собственность Разиной А.П., определена не была, в результате чего ей был ошибочно передан в собственность весь земельный участок. Также при принятии постановления был неточно указан адрес земельного участка как «<адрес>» вместо правильного «<адрес>».

15.12.1992 г. Разиной А.П. было выдано свидетельство на право собственности на землю № на 5/8 ид.д. земельного участка по <адрес> в <адрес> исчисленные из общей площади 559 кв.м., в которое были внесены исправления в части указания фамилии собственника после заключения между нами договора мены от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, удостоверенного нотариусом г.Борисоглебска Чегловой JI.H.

В результате обследования названного земельного участка в настоящее время при подготовке межевого плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что фактически площадь земельного участка составляет 563 кв.м. вместо 559 кв.м., указанных в документах на землю.

Истец полагает, что такое несоответствие площади земельного участка возникло по причине допущенной технической ошибки при подсчете площади земельного участка, так как границы земельного участка за все время его использования не изменялись, забор не передвигался. С соседними землепользователями споров по вопросам расположения границ земельного участка не имеется.

Истец утверждает, что при заключении между ним и Разиной А.П. ДД.ММ.ГГГГ договора мены р.№, удостоверенного нотариусом Л.Н.Чегловой, судьба земельного участка, относящегося к домовладению № по <адрес> в <адрес>, разрешена не была.

Кроме того, ранее при кадастровом учете земельного участка № по <адрес> с кадастровым номером № были неверно отражены сведения о собственниках земельного участка в части указания его правообладателей.Так в качестве правообладателей указанного земельного участка были указаны Генералов В.А., и ФИО26.

ФИО27 ранее являлся собственником 3/8 ид.долей жилого <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО28 умер, после его смерти право собственности на долю жилого дома перешло в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ реестр №, выданного БГНК, к Иньшиной Е.П. (а затем к ФИО30То есть на момент приватизации земельного участка в 1992 году ФИО31 уже несколько лет как не было в живых, соответственно он не мог обладать гражданскими правами и являться участником каких-либо сделок.

Истец полагает, что в государственный кадастр недвижимости были ошибочно внесены сведения о ФИО32 как о собственнике спорного земельного участка, так как в свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя Разиной А.П., он был указан в качестве совладельца земельного участка.

Также неверно указаны сведения о правообладателе указанного земельного участка Генералове В.А.. При заключении между истцом и Разиной А.П. ДД.ММ.ГГГГ договора мены реестр №, удостоверенного нотариусом Л.Н.Чегловой, судьба земельного участка, относящегося к домовладению № по <адрес> в <адрес>, разрешена не была, право собственности у истца на земельный участок не возникло, соответственно внесенные изменения в свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ в части указания в качестве собственника земельного участка Генералова В.А. вместо Разиной А.П. нельзя считать законными, следовательно, и в сведения государственного кадастра недвижимости данные о Генералове А.А. как о правообладателе земельного участка были внесены ошибочно.

Данное обстоятельство препятствует истцу в оформлении прав на земельный участок и их последующей регистрации в кадастровой палате и в органах регистрации прав на недвижимое имущество. Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением и просит: признать Постановление Главы администрации Борисоглебского района и г.Борисоглебска Воронежской области от 14.12.1992 г. № 1619 недействительным в части указания площади земельного участка, неполного указания адреса расположения земельного участка и в части отсутствия указания доли земельного участка; свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № признать недействительным в части указания площади земельного участка, неполного указания адреса расположения земельного участка, в части внесенных исправлений фамилии собственника земельного участка и считать переданным в собственность Разиной А.П. 5/8 ид.д. земельного участка по <адрес> в <адрес> исчисленную из общей площади 563 кв.м.; признать за Генераловым В.А. право собственности на принадлежащие ФИО3 5/8 ид.д. земельного участка по <адрес> в <адрес> исчисленную из общей площади 563 кв.м.; исправить кадастровую ошибку, допущенную в результате сообщения неверных сведений о правообладателях (собственниках) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (по данным кадастрового учета <адрес>) с кадастровым номером №, исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о том, что ФИО37 является правообладателем 3/8 ид.долей земельного участка, а Генералов В.А. является правообладателем 5/8 ид.долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (по данным кадастрового учета <адрес>) с кадастровым номером №.

    Истец Генералов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

    Ответчик Разина А.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

    От представителя ответчика – администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно заявленных требований не представлено.

    Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области В.А.Рыльков, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что сведения, содержащиеся в кадастре не являются ошибкой и исправления могут быть внесены по заявлению собственника при наличии решения суда.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск Генералова В.А. подлежащим удовлетворению.

    Судом установлено, что по данным учета Бюро Технической Инвентаризации Борисоглебского района Воронежской области жилой <адрес> в <адрес> значится за:

Генераловым В.А. – 7/11 ид. доли на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ р. №, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО12, соглашения об изменении и распределении долей в домовладении в связи с пристройкой совладельца от ДД.ММ.ГГГГ р.№, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО11,

ФИО2 – 4/11 ид. доли на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ р.№, удостоверенного нотариусом г. Борисоглебска Самагацкой В.В.

    По состоянию с 1992 г. по 2016 г. жилой <адрес> в <адрес> значился за:

Разиной А.П. – 5/8 ид. доли на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ р.№, удостоверенного Борисоглебской государственной нотариальной конторой,

ФИО41 – 3/8 ид. доли на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ р.№, выданного Борисоглебской государственной нотариальной конторой.

    По соглашению от ДД.ММ.ГГГГ р.№, удостоверенного нотариусом г. Борисоглебска Чегловой Л.Н., идеальные доли жилого дома распределились следующим образом: Разиной А.П. принадлежит 11/16 ид. долей, а ФИО42 принадлежит – 5/16 ид. долей.

    Согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Борисоглебска Чегловой Л.Н., заключенного между Генераловым В.А. и Разиной А.П., и соглашению об изменении и распределении долей в домовладении в связи с пристройкой совладельца от ДД.ММ.ГГГГ р. №, удостоверенного нотариусом г. Борисоглебска Самагацкой В.В., идеальные доли распределились следующим образом: ФИО43 принадлежит – 4/11 ид. доли, а Генералову В.А. – 7/11 ид. долей.

    Согласно договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ р.№, удостоверенного нотариусом г. Борисоглебска Самагацкой В.В., ФИО44 продала ФИО45 4/11 ид. доли жилого <адрес> в <адрес>.

    Постановлением главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № Разиной А.П. был передан бесплатно в собственность земельный участок площадью 559 кв.м. по <адрес> №. В указанном постановлении неверно указан адрес земельного участка, а также не указан размер долей земельного участка.

На основании постановления главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № Разиной А.П. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю № на 5/8 ид. доли земельного участка по <адрес>, для эксплуатации жилого дома, исчисленные из общей площади 559 кв.м. кв.м. В указанное свидетельство на землю были внесены исправления в части указания собственника земельного участка на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ: «Разиной А.П. - 5/8» исправлено на «Генералов В.А. - 5/8». Однако, при заключении указанного договора мены не была разрешена судьба земельного участка.

Также в указанном свидетельстве на право собственности на землю собственником указан ФИО48, которому принадлежит 3/8 ид. доли земельного участка.

Последними обмерами земельного участка, произведенными специалистами ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» от 22.03.2016 г., общая площадь земельного участка по указанному адресу составляет 563 кв.м., что не соответствует площади по документам.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 30.03.2016 г. № 36-00/5001/16-183838, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 559 кв.м., правообладатели: Генералов В.А. – общая долевая собственность – размер доли 5/8, ФИО49 – общая долевая собственность – размер доли 3/8.

ФИО50 умер. Наследницей имущества умершего ФИО51 является ФИО52 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР в случае перехода права собственности на строение, права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение. Потому из этого соотношения долей в праве общей долевой собственности на домовладение должна была проходить приватизация земельного участка. Суд считает, что поскольку по состоянию на апрель 1995 года, как и в настоящее время, Разиной А.П. принадлежало 5/8 ид.д., а ФИО53 - 3/8 и.д. в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, то в таких же долях им следовало передать в собственность земельный участок.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в постановлении главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ были допущены ошибки в части указания вида права на земельный участок и адреса земельного участка, а также в свидетельстве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ допущена ошибки в части указания Собственников земельного участка.

    Согласно межевому плану ГУП ВО «Воронежоблтехинвентаризация» от 22.03.2016 г., общая площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 563 кв.м.

Границы участка не переносились, соседи претензий к площади участка не имеют.

Суд приходит к выводу, что правильная площадь участка составляет 563 кв.м.

    Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

    Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными (ст. 13 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 4 статьи 28 названного Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно статьи 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимыми для кадастрового учета документами являются в том числе: межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке, если межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ.

Статьей 16 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Исходя из смысла и содержания вышеприведенных норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, кадастровая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по ст. 22 закона «О государственном кадастре недвижимости» для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Поскольку кадастровая ошибка не устранена правообладателями, суд считает необходимым исправить неверные сведения в государственном кадастре недвижимости.

    Изложенные обстоятельства дают суду основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Генералова В.А. удовлетворить.

Постановление главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче в собственность Разиной А.П. земельного участка площадью 559 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> признать недействительным в части неуказания доли переданного в собственность земельного участка и в части неверного указания адреса и считать, что указанным постановлением в собственность Разиной А.П. были переданы 5/8 ид.д. земельного участка от общей площади 563 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

    Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Разиной А.П. на основании постановления главы администрации Борисоглебского района и города Борисоглебска Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № признать недействительным в части неуказания доли переданного в собственность земельного участка, в части указания его площади, в части указания адреса земельного участка и в части указания собственников земельного участка и считать, что указанное свидетельство выдано Разиной А.П. на 5/8 ид. долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, исчисленных из общей площади 563 кв.м.

    Признать за Генераловым В.А. право собственности на 5/8 ид. долей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, исчисленных из общей площади 563 кв.м.

    Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости относительно данных о правообладателях и площади земельного участка филиалом.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

    Председательствующий: