Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6022/2020 ~ М-6185/2020 от 23.09.2020

Дело № 2-6022\2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Середа Веры Николаевны к Министерству внутренних дел по Республике Карелия о выплате надбавки к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и из семей» № 4468-1 от 12 февраля 1993 года. Пунктом «б» ст. 17 Закона РФ № 4468-1 от 12 февраля 1993 года предусмотрена надбавка неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец являлась неработающим пенсионером. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. На иждивении истец имеет троих несовершеннолетних детей: дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением, о выплате надбавки к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но получила отказ. С данным отказом истец не согласна, просит признать за ней право на надбавку к пенсии, как неработающему пенсионеру, на находящихся на иждивении несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Карелия в ее пользу неполученную надбавку к пенсии, как неработающему пенсионеру в размере 2777,77 рублей.

Истец в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, а также просила взыскать с ответчика судебные расходы в размере 406,32 руб..

Представитель ответчика Малахова И.Л., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную в отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела Середа В.Н., приходит к следующим выводам.

Условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, в том числе проходивших службу в органах внутренних дел, определяются Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах, внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Согласно пункту «б» статьи 17 Закона Российской Федерации № 4468-1 от 12 февраля 1993 г. к пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, в том числе проходившим службу в органах внутренних дел, начисляются надбавки неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах «а», «б» и «г» статьи статей 31, 33 и 34 указанного Закона.

Порядок назначения и выплаты пенсии и надбавок к ним установлен разделом VI Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, положения которого предусматривают, что заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов; в этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством РФ (ст. 51 Закона).

В соответствии со ст. 52 указанного Закона заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В силу ст. 54 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (ч. 1). В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи (ч. 2).

Согласно ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится: а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения, а в случае если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Из приведенных вышеперечисленных норм закона следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения производится с момента приобретения права на такой перерасчет, перерасчет пенсии носит заявительный характер.

В судебном заседании установлено, что со ДД.ММ.ГГГГ Середа В.Н. уволена из органов внутренних дед по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Середа В.Н. уведомлена о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии за выслугу лет, и до трудоустройства может обратиться в пенсионное подразделение МВД по Республике Карелия с заявлением о назначении надбавки к пенсии как неработающему пенсионеру, на находящихся на иждивении несовершеннолетних детей.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчика заявление о выплате надбавки к пенсии, как неработающему пенсионеру, на находящихся у истца на иждивении несовершеннолетних детей. В заявлении Середа В.Н. указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность не осуществляла, в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом ЦФО МВД по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № в выплате надбавки как неработающему пенсионеру на находившихся на иждивении несовершеннолетних детей, Середа В.Н. отказано, так как на дату обращения заявитель была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, учитывая, что при обращении в ОПО ЦФО МВД по Республике Карелия о выплате надбавки, Середа В.Н. неработающим пенсионером не являлась, следовательно, правом на получение надбавки на нетрудоспособных иждивенцев не обладала.

Отсутствие у истца дохода от предпринимательской деятельности не может служить основанием для удовлетворения иска, так как юридически значимым обстоятельством для выплаты указанной надбавки к пенсии является соблюдение установленных Законом Российской Федерации № 4468-1 от 12 февраля 1993 г. условий о наступлении обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. Указанные условия истцом соблюдены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Середа Веры Николаевны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья О.В.Витухина

Мотивированное решение

изготовлено 26 октября 2020 года.