Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4846/2014 ~ М-4118/2014 от 08.05.2014

Дело № 2-4846/14-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Семериковой Т.А., при секретаре Соснович С.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Космакова Н. Н.ча о признании незаконным и отмене решения Главного Бюро медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, назначении полного освидетельствования с целью установления инвалидности,

у с т а н о в и л:

Космаков Н.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Главного Бюро медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, назначении полного освидетельствования с целью установления инвалидности.

Требования заявлены по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ он был признан ребенком-инвалидом, была установлена II группа инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по инвалидности он не получает. Находясь в <данные изъяты> УФСИН РФ по РК в <адрес> он обратился в Главное бюро МСЭ о восстановлении группы инвалидности. Решением Главного бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ. в установлении инвалидности отказано. Считает данное решение необоснованным, поскольку он проходил лечение в <данные изъяты> больнице № по <адрес>, последний раз в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не считает себя здоровым и полноценным человеком.

В судебном заседании заявитель Космаков Н.Н., участие которого в судебном заседании обеспечено при помощи видеоконференцсвязи, поддержал заявленные требования. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в <данные изъяты> в <адрес>, когда возвратился в Учреждение узнал об отказе в установлении инвалидности.

Представитель ФКУ «ГБ МСЭ по РК» Кашина И.П., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы. Пояснила, что Космаков Н.Н. обратился с заявлением о заочном освидетельствовании на предмет установления группы инвалидности к руководителю Бюро МСЭ № ДД.ММ.ГГГГ, которое рассмотрело представленные в адрес бюро медицинские документы, согласно классификации и критериям используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г. № 1013н, у заявителя выявлены незначительные нарушения психических функций, которые не приводят к ограничению жизнедеятельности и не дают оснований для установления группы инвалидности. Решение бюро МСЭ было направленно в адрес заявителя. ДД.ММ.ГГГГ решение бюро МСЭ было обжаловано уполномоченному по правам человека в Республике Карелия Шмыкову В.А., который обратился к руководителю ФКУ «Главное бюро МСЭ по Республике Карелия» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с просьбой провести очное освидетельствование Космакова Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ Космакову Н.Н. было направленно письмо с разъяснениями о необходимости дообследования в связи с истечением 6 месяцев после освидетельствования, с предоставлением на медико-социальную экспертизу необходимых документов с последующим очным освидетельствованием в учреждении МСЭ. До настоящего времени от заявителя не предоставлено в бюро МСЭ № необходимых документов. Полагала, что заявителем пропущен срок для обращения в суд. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель УФСИН по РК Иванов А.М., действующий на основании доверенности, полагал, что заявление не подлежит удовлетворению, так как Космаковым Н.Н. пропущен срок для обращения в суд. В связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока, полагал, что срок восстановлению не подлежит.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу об отклонении жалобы.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы; к таким действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст. 255 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Судом установлено, что Космаков Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился к руководителю Бюро МСЭ №. с заявлением о заочном освидетельствовании на предмет установления группы инвалидности. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Бюро МСЭ № группа инвалидности Космакову Н.Н. не установлена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Космакова Н.Н., находившегося в <данные изъяты> УФСИН России по РК было направлено письмо №, в котором сообщалось об отказе в установлении инвалидности.

После обращения заявителя в ДД.ММ.ГГГГ. к уполномоченному по правам человека, Космакову Н.Н. вновь было сообщено об отказе в установлении инвалидности решением Бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявленными незначительными нарушениями психических функций, не установлением ограничений жизнедеятельности, предложено пройти дополнительное обследование в связи с истечением 6 месяцев после освидетельствования.

В соответствии с ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Учитывая, что после получения письма руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по РК» от ДД.ММ.ГГГГ. № у Космакова Н.Н. отсутствовали уважительные причины пропуска срока для обращения в суд, но в течение 3 месяцев заявление в суд им подано не было, суд приходит к выводу об отклонении поданного заявления ввиду пропуска без уважительных срока для обращения в суд.

Руководствуясь ст. 12, 55, 56, 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении заявления Космакова Н. Н.ча о признании незаконным и отмене решения Главного Бюро медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ., назначении полного освидетельствования с целью установления инвалидности, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения полного текста решения.

Судья Т.А.Семерикова

Мотивированное решение изготовлено 9.06.2014г