Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1471/2016 ~ М-1375/2016 от 27.05.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Серов Свердловской области 9 сентября 2016 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2 – 1471/2016 по иску

Администрации Сосьвинского городского округа к Федорову Сергею Николаевичу, Федоровой Людмиле Дмитриевне о прекращении права собственности на жилое помещение, земельный участок и выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в суд с иском к Федорову Сергею Николаевичу, Федоровой Людмиле Дмитриевне с учетом увеличения исковых требований о прекращении права пользования жилым помещением и выселении из жилого дома по адресу: ФИО1 <адрес>, р.<адрес>, и прекращении права собственности на земельным участок по данному адресу.

В обоснование исковых требований истцом указано о том, что данный жилой дом находится в собственности Федорова С.Н. Совместно с членами семьи участвовал в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, получил социальную выплату – государственный жилищный сертификат, тем самым улучшил жилищные условия. Обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья, и его передача в муниципальную собственность, о чем ответчики составили письменное обязательство, которое ими до настоящего времени не исполнено, они продолжают пользоваться жилым помещением. Данные обстоятельства дают основания для прекращения у ответчиков права пользования квартирой в <адрес> и они обязаны освободить жилое помещение, то есть подлежат выселению.

Представитель истца Администрации Сосьвинского городского округа в судебное заседание не явился. Глава администрации Сосьвинского городского округа Г.Н. Макаров представил заявление об отказе от требований и о прекращении производства по делу, в связи с добровольным исполнением ответчиками требований истца.

Ответчики Федоров С.Н. и Федорова Л.Д. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заедания извещены надлежащим образом, получением лично судебной повестки, о чем в материалах дела имеются расписки. О причинах неявки суду не сообщили, с просьбой об отложении не обращались.

Представитель третьего лица ГУФСИН России по ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель А.В. Кононова, действующая на основании доверенности №/ТО/40-32 от ДД.ММ.ГГГГ представила отзыв в письменном виде, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. В обоснование указала, что Федоров С.Н. включен в число граждан участников в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы». В соответствии с условиями подпрограммы Федорову С.П. ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат № УВ 699184 на сумму 1 734 694 (один миллион семьсот тридцать четыре тысячи шестьсот девяносто четыре) рубля по нормативу жилой площади 42 кв. м. на семью из 2 человек. Указанный жилищный сертификат Федоров С.Н. использовал 15.12.2014г. Таким образом, Федоров С.Н. реализовал право на обеспечение жилым помещением за счет средств предоставленной из средств федерального бюджета социальной выплаты. Федоровым С.Н. и Главой администрации Сосьвинского городского округа было подписано обязательство, согласно которому ответчик обязался в 2-месячный срок с момента приобретения жилого помещения освободить имеющееся жилое помещение, находящееся по адресу <адрес>, р.<адрес> ФИО1 <адрес>. Согласие всех членов семьи было получено, что подтверждается подписями членов семьи в обязательстве. Данное помещение Федоров С.Н. занимал на основании права собственности и проживал в нем со своей семьей на момент принятия решения о включении его в состав граждан-участников подпрограммы. Федоров С.Н. согласившись с условиями участия в Подпрограмме, обязан передать ранее занимаемые жилые помещения в государственную (муниципальную) собственность. В противном случае, гражданин отстраняется от участия в Подпрограмме. ДД.ММ.ГГГГ Федоровым С.Н. приобретено жилое помещение посредством реализации государственного жилищного сертификата в г. ФИО1 <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Полагают, что Администрацией Сосьвинского городского округа заявлены правомерные требования.

Исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

При этом, исходя из положений подпункта "ж" пункта 44 и пункта 45 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации, реализации участником программы права на получение жилищного сертификата сопутствует обязанность по безвозмездному отчуждению находящегося в его собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, исполнение которой он должен осуществить в двухмесячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Таким образом, волеизъявление гражданина-участника вышеуказанной программы на получение государственного жилищного сертификата порождает для него в силу вышеприведенных положений Правил обязательство по безвозмездному отчуждению находящегося в его собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность, исполнение которого он должен осуществить в двухмесячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК Российской Федерации) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 301 ГК Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 398 ГК Российской Федерации в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом,

На основании п.5 ч.1 ст.1 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – ЗК Российской Федерации), настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.273 ГК Российской Федерации (в первоначальной редакции, введенной в действие со дня введения в действие ЗК Российской Федерации) при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон. Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу ч.1 ст.35 ЗК Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Ч.4 ст.35 ЗК Российской Федерации закреплено, что отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, указанных в настоящей части статьи. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Судом установлено о том, что право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за Федоровым С.Н., подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Федоров С.Н. являясь участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в связи с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе, ДД.ММ.ГГГГ в целях получения государственного жилищного сертификата подписал письменное обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми проживающими с ним членами семьи находящееся в его собственности жилое помещение – жилой <адрес> в <адрес> ФИО1 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Федорову С.Н. ГУФСИН России по ФИО1 <адрес> был выдан государственный жилищный сертификат № УВ 699184 на сумму 1 734 694 рубля на приобретение жилого помещения.

Таким образом, поскольку ответчик улучшил свои жилищные условия за счет государственного жилищного сертификата, у него возникла обязанность по исполнению принятого на себя обязательства по освобождению и сдаче спорного жилого помещения в собственность Муниципального образования Сосьвинский городской округ.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Поскольку участие в указанной подпрограмме носит заявительный и добровольный характер. Своим волеизъявлением ответчик согласился участвовать в подпрограмме, добровольно принял на себя обязательство по освобождению занимаемого ими жилого помещения.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что по истечении двух месяцев со дня приобретения нового жилого помещения, право собственности Федорова С.Н. на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, подлежит прекращению в связи с волеизъявлением собственника, ответчики были обязаны его освободить.

В соответствии со статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в связи с отказом истца от иска.

На основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает отказ от иска, если он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Истец Администрация Сосьвинского городского округа от исковых требований к Федорову Сергею Николаевичу, Федоровой Людмиле Дмитриевне о прекращении права пользования жилым помещением, земельным участком и выселении отказалась добровольно. Отказ от иска подтвержден представленным суду письменным заявлением.

Отказ от иска обусловлен добровольной сдачей ответчиками жилого помещения.

Из акта приема № от ДД.ММ.ГГГГ следует о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО1 <адрес>, р.<адрес> передан Федоровым С.Н. Комиссии по приему жилых помещений, находящихся на территории Сосьвинского городского округа, лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении не имеется. Принято решение о принятии жилого помещения в муниципальную собственность Сосьвинского городского округа.

С учетом установленных обстоятельств, отказ истца Администрации Сосьвинского городского округа от исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы истца и ответчика, иных лиц.

Истцу порядок и последствия прекращения дела, в связи с отказом от иска, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, разъяснены и понятны.

При указанных обстоятельствах отказ от иска подлежит принятию судом. Ходатайство истца Главы администрации Сосьвинского городского округа Г.Н. Макарова об отказе от предъявленных требований и прекращении производства по делу, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 39 ч. 2, 220, 221, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление истца Администрации Сосьвинского городского округа об отказе от иска и прекращении производства по делу – удовлетворить.

Принять отказ истца Администрации Сосьвинского городского округа, и производство по делу № по иску к Федорову Сергею Николаевичу, Федоровой Людмиле Дмитриевне о прекращении права пользования жилым помещением, земельным участком и выселении, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение истца Администрации Сосьвинского городского округа к Федорову Сергею Николаевичу, Федоровой Людмиле Дмитриевне о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в пятнадцатидневный срок со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы через Серовский районный суд ФИО1 <адрес>.

Судья Серовского районного суда

ФИО1 <адрес>         Холоденко Н.А.