Решение по делу № 2-1128/2020 от 03.02.2020

Дело №2-1128/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года                        г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря Бойко Т.А.

истца    Манаенко В.В.

представителя истца     Давлетшина В.И.

представителя ответчика     Бурлакова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манаенко В.В. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат г. Севастополя» о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, обязании осуществить перерасчет пенсии, -

установил:

Манаенко В.В. обратился с иском к ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» о признании незаконным отказа в пересчете пенсии. Требования мотивированы тем, что истец является подполковником запаса, уволен из рядом вооруженных сил Украины в 2005 году с должности начальника отделения охраны патрульно-постовой службы и организации деятельности Военной службы правопорядка в гарнизонах зонального отдела. С 2010 года проживает в г. Севастополе. С 01 августа 2015 года истец получает пенсию в размере 12 144, 46 руб., после перерасчета пенсия истца составляет 16 901, 82 руб. Истец полагает, что расчет пенсии по 14 тарифному разряду является незаконным, поскольку пенсия ему должна быть начислена по 18 тарифу, а также необоснованно не включены в срок службы период прохождения службы в украинских вооруженных силах, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Истец Манаенко В.В. уволен с военной службы из вооруженных сил Украины приказом начальника генерального штаба главнокомандующего вооруженными силами Украины от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу) № и по ДД.ММ.ГГГГ получал пенсию за выслугу лет через Главное управление Пенсионного фонда Украины в Харьковской области, что подтверждается аттестатом про снятие с учета, имеющегося в документах его пенсионного дела.

Пенсия за выслугу лет истцу Манаенко В.В. ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» по линии Министерства обороны Российской Федерации начала выплачиваться истцу с 1 августа 2015 года.

В силу требований пункта 13 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу» установлено, что при назначении или возобновлении выплаты в Российской Федерации пенсий уволенным со службы военнослужащим других государств - участников СНГ, и других государств, с которыми Российской Федерацией заключены соответствующие договоры (соглашения) о социальном обеспечении, пенсии им исчисляются исходя из суммы денежного довольствия, установленного законодательством Российской Федерации для соответствующих категорий военнослужащих Российской Федерации при аналогичном служебном положении и прочих равных условиях.

В соответствии с Положением о Департаменте социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, утвержденном Министром обороны Российской Федерации от 22 июля 2015 года № 430, тарификации подлежат должности генералов, адмиралов и офицеров, уволенных из вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств, при назначении им пенсий в Российской Федерации.

Таким образом, при назначении пенсии военному пенсионеру, уволенному с военной службы из вооруженных сил государств - участников СНГ учитывается оклад (тарифный разряд), установленный по аналогичной (соответствующей) воинской должности в Вооруженных Силах Российской Федерации на дату назначения ему пенсии в Российской Федерации.

Манаенко В.В. пенсия начисляется с 01 августа 2015 года, истец не являлся получателем пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

Согласно ответа Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ исходящий №, поступившего в ФКУ «Военный комиссариат города Севастополя» ДД.ММ.ГГГГ (вх. №/ЦСО) воинская должность которую занимал на день увольнения из вооруженных сил Украины Манаенко В.В. применительно к аналогичной воинской должности в Вооруженных Силах Российской Федерации Департаментом социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации протарифицированна по 14 (Четырнадцатому) тарифному разряду.

Таким образом, поскольку тариф определен Департаментом социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации, оснований полагать, что пенсия Манаенко В.В. ФКУ «Военный комиссариат г. Севастополя» начисляется неверно, не имеется.

Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников СНГ от 15 мая 1992 года, определен общий порядок пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей. Указанным Соглашением предусмотрено, что каждым из государств СНГ наряду с пенсионным обеспечением военнослужащих собственных вооруженных сил и их семей должно осуществляться также пенсионное обеспечение проживающих на его территории военнослужащих бывшего СССР за счет своего бюджета. При это пенсии указанным военнослужащим и их семьям назначаются и выплачиваются на условиях, в порядке и по нормам, которые установлены и будут установлены законодательством государств-участников СНГ, на территории которых они проживают. В соответствии с Соглашением в выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим подлежат зачету как служба в собственных вооруженных силах, так и в вооруженных силах других государств. В РФ порядок исчисления выслуги лет для определения размера процентной надбавки определяется ФЗ №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат « и постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 года №1074 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходившим военную службу по контакту, ежемесячной надбавки за выслугу лет».

Согласно ст.2 постановления №1074, военнослужащим в выслугу лет для назначения надбавки (далее - выслуга лет) засчитываются в календарном исчислении следующие периоды: а) военная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях, органах, а также в создаваемых на военное время специальных формированиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; б) военная служба в Вооруженных Силах Союза ССР, войсках, воинских формированиях, органах, учреждениях и иных организациях в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР, в Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств; в) военная служба граждан Российской Федерации в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - участников Содружества Независимых Государств (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы); г) военная служба граждан Российской Федерации до 1 января 1995 г. в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - бывших республик Союза ССР, не входящих в Содружество Независимых Государств; д) военная служба граждан Российской Федерации в вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве; е) приостановление военной службы военнослужащих в случае избрания их депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований и главами муниципальных образований, осуществляющими указанные полномочия на постоянной основе, назначения судьями военных судов или Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, наделения полномочиями высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) или назначения временно исполняющими обязанности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), избрания (назначения) членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; ж) нахождение в плену или в качестве заложников, а также интернирование в нейтральных странах - до полного выяснения обстоятельств захвата в плен, в качестве заложников, интернирования, освобождения; з) безвестное отсутствие - до признания в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим; и) содержание под стражей, отбывание наказания в местах лишения свободы - в случае вынесения оправдательного приговора либо прекращения уголовного дела, необоснованного привлечения к уголовной ответственности; к) перерыв в военной службе в случае необоснованного увольнения с военной службы и последующего восстановления на военной службе в установленном порядке; л) служба в органах внутренних дел, милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и Союза ССР в качестве лиц рядового и начальствующего состава; м) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; н) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в качестве лиц начальствующего состава, в том числе в должностях стажеров; о) служба в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников, имеющих специальные звания; п) служба в таможенных органах Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания; р) служба в учреждениях и органах прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации в качестве прокурорских работников или сотрудников, имеющих классные чины или специальные звания; р(1) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации в качестве сотрудников, имеющих специальные звания полиции; р(2)) служба в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации) в качестве сотрудников, имеющих специальные звания;с) работа в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, непосредственно предшествующая назначению на должности, замещаемые лицами рядового или начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; т) иные периоды работы, засчитываемые на основании законодательства Российской Федерации.

Принимая во внимание, что по состоянию на 31 декабря 2014 года истец не был получателем пенсии на территории РФ и, в частности, г. Севастополя, ответчиком верно произведено исчисление срока службы - 7 лет 1 месяц 16 дней, т.е. период службы в вооруженных силах СССР.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

В удовлетворении исковых требований Манаенко В.В. о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии, обязании осуществить перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Полный текст решения составлен 16 марта 2020 года.

Председательствующий                            И.Г.Блейз